Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Сегодня забыл маску дома, а в маршрутке за это меня сфотографировал сотрудник гибдд и спросил возраст.

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Сегодня забыл маску дома, а в маршрутке за это меня сфотографировал сотрудник гибдд и спросил возраст. Могут ли за это дать штраф? Если да, то сколько и втечение какого времени?

Ответы на вопрос:

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Обращайтесь в отдел МВД.

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Для более объективного и понятного для Вас юридического разъяснения на этот вопрос я сделаю ссылки на нужные нормативные акты, с которыми Вы можете сами потом внимательно ознакомиться, если хотите объективно разобраться с этим вопросом.

Во-первых, Вам нужно ознакомиться с Указом губернатора Тульской области от 15 июня 2021 года № 62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», чтобы потом не оправдываться в суде, что Вы не знали, что в общественном транспорте в г.Туле и в Тульской области граждане обязаны одевать защитные маски от корнавирусной заразы.

Во-вторых, если на Вас в этот раз не был оформлен Протокол об административном правонарушении на основании статьи 6.20.1 Кодекса РФ «Об административной ответственности», то Вам просто повезло на этот раз. Эту статью Вы сами можете почитать.

В-третьих, а вот водителю этой маршрутке очень даже не повезло по вашей вине, его точно привлекут в административной ответственности, но не на основании статьи 6.20.1 этого Кодекса, а на основании статьи 6.3 КоАП РФ. А в ней административные штрафы для должностных лиц, ИП и юридических лиц очень даже приличные!

Ага, Вам тут «советуют» обратиться в отдел МВД.

Надеюсь, что мое юридическое разъяснение с ссылками на нормативные акты на ваш этот вопрос было полезным для Вас.

Источник

Могут ли выписать штраф за отсутствие маски и перчаток, если я не предъявляла документы?

Как мне это оспорить? Если я не давала документы, могут ли мне выписать штраф?

Я провакцинировалась, есть сертификат.

Для более точного ответа на Ваш вопрос поясните, в каком регионе произошло описываемое Вами событие. Это важно в связи с тем, что в различных регионах нашей страны установлены различные ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией

То обстоятельство, что Вы провакцинировались, не освобождает Вас от соблюдения обязательных для всех противоэпидемиологических санитарных правил.

Если в Вашем регионе введены ограничения, в том числе, в виде обязательного ношения в общественных местах маски и перчаток, то в Ваших действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Однако, без составления протокола об административном правонарушении и установления Вашей личности, привлечь Вас к административной ответственности (выписать штраф) не могут.

Согласно ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Вполне возможно, что по системе распознавания лиц должностное лицо, сфотографировавшее Вас сможет установить Вашу личность, и тогда Вы будете приглашены для составления протокола об административном правонарушении.

Если Вы будете не согласны с вынесенным в отношении Вас постановлением о привлечении к административной ответственности, то Вы можете его обжаловать в течении 10 дней с момента получения копии постановления.

Если Вы проживаете в г. Москва, то привлечение Вас к административной ответственности имеет следующие особенности.

Ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.

Одной из особенностей рассмотрения такого дела, согласно Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях является то, что их рассмотрение осуществляется без составления протокола об административном правонарушении и вынесение постановления по делу об административном правонарушении производится без участия виновного лица в случае фиксации нарушения режима самоизоляции посредством технологий электронного мониторинга местоположения гражданина (ч. 1.1 ст. 16.6 КоАП г. Москвы).

Источник

2 штрафа по 5000 р от контролёров

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Ответы на вопрос:

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Игорь Николаевич! Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Т.е. Вам должны выслать постановления по почте, если Вы отказались получать на месте. Как получите, подавайте жалобу на постановление в случае несогласия и наличия доводов в пользу его отмены. Вы вправе обжаловать постановление в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, в районный суд по месту рассмотрения дела напрямую либо подав жалобу через лицо (орган), вынесший постановление, в 10-дневный срок с даты получения постановления. При подаче жалобы проставьте отметку на своем экземпляре. Можно направить жалобу ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Вы имеете право обжаловать постановления, именно по двум постановлениям Вы наказаны в рамках норм административного права.

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Для уточнения, штраф 1000 р я согласен (он написан в транспорте и на сайте) но не 5000 р, за маску мне сказали когда она была надета. Куда мне обращатся и какие у меня шансы?

Ответы на уточнение:

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Шансы у вас близки к нулю. И срок на обжалование 10 суток.

Похожие вопросы

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Читаю пункт 6.41 правил пользования, где пассажирам запрещается: «Проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда». Читаю ч.1 10.1: «Безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах)». И нигде не пишется про «оплату в момент контроля» или другие детали, либо да, либо нет.

Могу сделать вывод, постановления за такие правонарушения составляются в момент выявления правонарушения, в момент, когда контролёр фиксирует «безбилетность», а зафиксировать он её может, только проверив билет на своём аппарате. Ну или если человек совсем не предъявил билет, тогда по факту отсутствия проездного документа. Но как он может фиксировать эту самую безбилетность, если после моей оплаты он даже приложил мою «Тройку» к своему проверяющему билеты аппарату и там ему гарантированно было отмечено – «проезд оплачен»? (Ну или что там у них отмечается… И ладно, я уже молчу, что он лжёт в части проверки по этой «б/с», если это его аппарат.. хотя что это ещё может быть, надо же ему было что-то написать, пусть оплата 100% прошла). То есть бездействия, как не оплаты проезда, нет. Существования этого признака правонарушения на момент проверки контролёром моей «Тройки» не было. Объект правонарушения отсутствует. Контролёр не имеет права заявлять об административных правонарушениях. А он взял и тут же после этого начал заполнять бланк постановления о безбилетности, что «на его момент контроля» оплаты не было… но оплата «в целом была».. но «на тот момент» не было… Как он может писать про закончившийся контроль оплаты, если он сейчас, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, контролирует и в момент составления постановления? Оплата либо была, либо не было. Каким образом факт оплаты при контролёре нивелирует факт оплаты?

Как контролёр может считать меня безбилетником, если факт оплаты проезда был? Более того, факт оплаты зафиксирован самим контролёром в обстоятельствах нарушения. Получается, в этом трамвае я занял суперпозицию и стал заплатившим за проезд безбилетником? Где вообще регламентированы «моменты контроля» пассажира?

И, если уж так рассуждать.. можно, наверное, было бы потребовать от него оставить меня в трамвае, так как на момент «немного после начала момента производства контроля» и последующего за этим великолепного «окончания момента контроля».. проезд был оплачен? 🙂

Очевидно, что по формулировке обстоятельств нарушения невозможно было бы доказать в суде, что я оплатил проезд до проверки моего проездного документа на факт оплаты по валидатору. И в целом такие дела вряд ли выиграешь.. Да и я ещё, дурень, подписал, что не оспариваю наличие правонарушения… Но.. чтобы знать на будущее, пожалуйста, подскажите, правомерно ли вынесено административное постановление? Имел ли я право оплатить проезд прямо перед носом у этого контролёра? Дабы в будущем сразу и прямо заявить, если подобное, упаси боже, произойдёт снова: «Моя поездка оплачена и вы можете это проверить на своём устройстве, не имеете права составлять постановление!».

Источник

Имеют ли право сотрудники ГКУ «Организатор перевозок» выписывать штраф за отсутствие маски?

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Имеют ли право сотрудники ГКУ «Организатор перевозок» выписывать штраф за отсутствие маски? Старший инспектор (контролер) 8-й отдел контроля правил пользования выписал протокол и постановление в виде длинного чека. Насколько это правомерно? Как и куда обжаловать эти документы?

Ответы на вопрос:

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Да, имеют право, если речь идет о правонарушении, предусмотренном ст.3.18.1 КоАП г.Москвы. Эта статья охватывает несколько составов правонарушения, в том числе и нарушения, связанного с отсутствием маске в общественном транспорте.

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Да, это правомерно, должностное лицо ГКУ Организатор перевозок города Москвы имеет право составлять административный материал по статье 3

Исходя из положений ч. 1 ст. 16.5 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушения»

протоколы об административных правонарушениях в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) могут составлять контролеры, контролеры-ревизоры.

Практика различается по регионам.

Рекомендую ознакомиться с судебным актом

Решение Московского городского суда от 20.11.2020 по делу N 7-13812/2020 Категория спора: Привлечение к административной ответственности. Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 3.18.1 Закона г. Москвы «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» за нарушение требований нормативных правовых актов г. Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории г. Москвы. Решение: Отказано.»

По жалобе было отказано.

Написать жалобу можно, но не факт, что она будет удовлетворена, по данному основанию, что Вы указали, точно не обжаловать.

Жалоба в письменной форме подается в суд в течение 10 дней.

Обжаловать Вы вправе как в районный суд, так и в Орган, составивший.

Надеюсь мой ответ Вам полезен!

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Сотрудник ГКУ » Организатор перевозок» имеет право

проводить административные расследования, составлять протоколы, выносить постановления по делам об административных правонарушениях в соответствии с частью 4 статьи 3.18.1, статьями 5.3, 10.1, 10.2, 10.5, 10.8.1, 10.9 и частью 5 статьи 8.13 КоАП города Москвы

Смотрите ссылку официального сайта г.Москвы по правам Департамента дорожного транспорта

Насколько это правомерно, зависет о нарушении. Был ли состав административного нарушения в ваших действиях или нет.

Обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности вы сможете в суд районный по месту расположения организации в течении 10 суток в порядке ст.30.1-30.3 КоАП

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Ирина! С тех пор, как в КоАП РФ ввели статью 20.6.1 КоАП РФ круг лиц, которые уполномочены возбуждать дела об административных правонарушениях был серьезно расширен. Проще наверное теперь сказать, кто не может составлять такие протоколы согласно ст.28.3 КоАП РФ, чем может. Более этого этот перечень законодательство позволяет расширять в региональных правилах поведения в режиме повышенной готовности или равном по силе нормативно-правовому акту.

А в силу ч.6.4 статьи 28.3 КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных пунктом 18 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень указанных органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. Из вопроса не понятно, речь о Ростове-на-Дону или Москве, т.к. все юристы выше поголовно почему-то ссылаются на КоАП Москвы, а смотреть нужно правила поведения в режиме повышенной готовности или его аналог. И там прописывается как раз Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять такие протоколы. Уточните, о каком регионе идет речь, тогда будет более точный ответ.

Похожие вопросы

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

В вестибюле метро инспектор (контролёр) 4 отдела УКППММ и МТС (именно так указана должность в постановлении (наверное это ГКУ Организатор перевозок)) выписала штраф за отсутствие маски (ч.4 ст.3.18.1 КоАП Москвы). Руководствовалась этот инспектор (контролёр) ст.ст.28.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст.ст. 16.3 п.9 КоАП Москвы. Согласно ст.16.3 п.9 КоАП Москвы по ч.4 ст.3.18.1 рассматривать дела и (как я понимаю) выносить постановления могут уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в области транспорта, учреждения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области транспорта, но именно у контролёров и контролёров-ревизоров таких полномочий нет (именно по ч.4 ст.3.18.1 КоАП Москвы). Должность инспектор (контролёр) в ст.16.3 не упоминается. Согласно выдержке из инстРукций контролёров, опубликованной на сайте МОС. Ру, у контролёров полномочий выносить постановления по ч.4 ст.3.18.1 КоАП Москвы тоже нет. Должность инспектор (контролёр) также не упоминается. Вопрос: Насколько правомерно такое постановление именно с точки зрения закона?

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Контролёр в общественном транспорте имеет право штрафовать за не ношение маски?

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Может ли инспектор гку оформить постановление со штрафом в размере 5000 тыс. рублей за неимением перчаток маска была.

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

Контролер организатора перевозок на вокзале пытался мне выписать штраф за отсутствие маски на вокзале. Чуть до драки дело не дошло. Имеет ли он штрафовать за маску и почему не выполняется постановление правительства 417 тем же организатором перевозок.

Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Смотреть картинку Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Картинка про Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать. Фото Контроллер сфотографировал меня в автобусе без маски чего ждать

22 июля 2020 года ко мне в троллейбусе подошли 2 женщины с ГУК «Организатор перевозок», мы вышли на остановке, они выписали мне постановление по делу об административном правонарушении на сумму 5 000 руб. за отсутствие на мне маски и перчаток (при этом маска у меня висела на левой руке, а перчатки были в кармане). Я работаю воспитателем в детском саду и спешила после очередных мазков на крови на смену. Через несколько дней выслали мне предложение оплатить штраф по электронной почте на сайте Госуслуги. Я замоталась по работе, была на домашнем карантине (связанным с госпитализацией по кровиу моего мужа), с оплатой больничного листа 14 дней (с 01 по 14 сентября), в общем, позабыла об этом штрафе. 08.10. от Госуслуги по электронной почте мне было выслано уведомление, где написано:

На основании вышеизложенного и в соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, в отношении Вас будет составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Одновременно Вам разъясняется ст.51 Конституции РФ, согласно которой никто не обязан свидетельствовать, против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом, а также права предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

При себе иметь документ удостоверяющий личность.

В случае Вашей неявки, протокол об административном правонарушении будет составлен в Ваше отсутствие, в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с 63-ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 юридическая сила документа подтверждается электронной подписью.

Зам. начальника ОИПпоДАП

Что мне делать в такой ситуации? Срочно платить 5 000 руб.? Поехать ли мне в «Организатор перевозок» 11.11.2020? Правильно ли сделали представительницы «Организатор перевозок», не уведомив меня надеть маску и перчатки, а сразу начав писать Постановление по делу об административном правонарушении? На локтевом сгибе (где у меня была маска) у них были видеокамеры. Опаздывая на работу, Постановление я подписала, никаких замечаний по нему не написала. Даю телефон своего мужа. Спасибо за ответы!

Источник

Могут ли выписать штраф за неношение маски

У нас в регионе ввели ограничения: в некоторых местах нельзя появляться без маски. Но я не понимаю, на основании какого закона за это будут штрафовать. В КоАП РФ нигде нет упоминаний, что человека можно штрафовать за то, что у него нет маски или он гуляет в неположенном месте. Как можно избежать такого штрафа или оспорить его?

Чтобы ограничить распространение коронавируса и защитить людей, в нашей стране ввели ограничения: нельзя ходить в бары и торговые центры, гулять в скверах, заходить в магазин без маски. Все эти ограничения устанавливают субъекты РФ, и в каждом свои правила.

Я поясню, может ли субъект РФ ограничить ваши права и оштрафовать за их несоблюдение.

За что вообще могут штрафовать субъекты РФ

Это теория, без которой не разобраться.

В России законодательство об административной ответственности состоит из двух частей:

Субъекты РФ могут вводить региональные штрафы. Но только если правило, которое нужно соблюдать, прописано в законе субъекта. Для этого нужно, чтобы на федеральном уровне такой нормы не было вообще и ответственности тоже. Например, за шум среди ночи.

Если что-то запрещено федеральным законом, штраф или другое наказание пропишут в КоАП. Включать его в закон субъекта РФ нельзя.

Бывает, что федеральный закон разрешает субъектам что-то запретить. Это как раз про коронавирус. Тогда непонятно, чей это запрет: федеральный или региональный. Куда включать штрафы: в КоАП РФ или региональные законы? А от этого зависит, в чей бюджет эти штрафы пойдут.

ст. 46 БК РФ — в какие бюджеты идут штрафы

Субъекты РФ радуются: сейчас мы все запретим, нарушителей оштрафуем и пополним свой бюджет. Прокуратура и Верховный суд говорят: рано радуетесь, вам такие запреты разрешила вводить Российская Федерация, вот она и будет за их нарушение штрафовать. Так что пополнять будем бюджет Российской Федерации.

То есть если правило предусмотрено федеральным законом, то ответственность за его несоблюдение может ввести только сама Российская Федерация. Даже если региональный закон определяет, как это правило должно работать.

А еще есть правило о том, что человека нельзя дважды штрафовать за одно и то же правонарушение. И если за что-то можно выписать штраф по КоАП РФ, то нельзя вводить за это ответственность еще и в местных законах. Даже если очень хочется.

Все это старые проблемы, которые возникли задолго до коронавируса. Поэтому мы знаем, что думает о них Верховный суд.

Пример из недалекого прошлого, который уже проверен временем.

В России действует федеральный закон, который регулирует оборот алкоголя. За его несоблюдение есть ответственность в КоАП РФ — по статье 14.16.

В законе написано, что субъекты РФ могут вводить дополнительные ограничения на продажу алкоголя. Они и вводят. Например, в Саратовской области нельзя купить алкоголь после 22:00, в Чеченской республике с этим вообще сурово.

Субъекты приняли свои законы про это и решили штрафовать граждан за их нарушение. Но оказалось, что так нельзя. Правило о том, что субъекты могут ограничивать граждан в желании выпить, введено федеральным законом, поэтому и ответственность может быть только федеральная. Вот определение Верховного суда.

А в другом его решении сказано, что регионы не могут штрафовать за самогоноварение, хотя в КоАП такого штрафа нет. Просто это никак не полномочия субъектов РФ.

Обычно прокуратура следит за тем, чтобы местные законы соответствовали федеральным. Она находит, что можно обжаловать, и обжалует. Поэтому практика по всей России более-менее стабильная. Опыт одного субъекта перенимают другие. Но это требует времени.

А иногда в каком-то субъекте РФ закон продолжает работать, и никто его не обжалует. В результате по нему могут оштрафовать, хотя такого закона и быть-то не должно. Но адекватный судья разберется. Чтобы адекватных судей было больше, Верховный суд издает разъяснения в виде постановлений пленума.

Что нужно запомнить: не за все, что запретили местным законом, могут выписать региональный штраф. Если сомневаетесь, пишите в прокуратуру.

За что могут оштрафовать субъекты РФ

Регионы могут ввести штраф за то, что на федеральном уровне не урегулировали совсем. Например, за шум в ночное время. За продажу несовершеннолетним алкогольных энергетиков и никотиносодержащих смесей. За неправильный выпас оленей. За парковку на газонах. Все это есть в законах областей, республик, городов федерального значения.

Но практика меняется, так как меняются федеральные законы. Например, еще в марте 2020 года в КоАП РФ не было ответственности юрлиц за незаконную перепланировку — действовали региональные нормы. А сейчас есть, поэтому по местным КоАП штрафовать нельзя.

Регионы могут ввести только штраф или предупреждение. Арестовать или конфисковать имущество возможно только по федеральному КоАП.

Что написано в законе про повышенную готовность к ЧС

Законодательство о ЧС состоит как из федеральных норм, так и из норм субъектов РФ. В федеральном законе о ЧС написано, какие права и обязанности есть у правительства страны, а какие — у субъектов РФ.

Вот что могут делать региональные власти:

Эти правила поведения, которые обязательны для граждан и организаций, и есть наши с вами ограничительные меры: не работать в офисе, не гулять, не ходить без маски.

Федеральный закон обязывает граждан выполнять правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС. Правила установили субъекты РФ, но обязанность-то федеральная. И ответственность тоже федеральная.

Может ли закон субъекта РФ ограничить ваши права

Пока в федеральном законе это предусмотрено: субъект РФ вправе вводить ограничения для граждан. Логика такая: ограничения действуют в связи с режимом повышенной готовности. Его вводят субъекты РФ. Такие полномочия им даны федеральным законом. Федеральный закон может ограничивать права граждан: Конституция такое разрешает.

Тут обычно между юристами завязывается спор. Но я просто излагаю логику законодателя. Пока и до тех пор, как Конституционный суд что-нибудь не скажет об этом, все будет работать как есть.

В чем разница между повышенной готовностью к ЧС и карантином

Карантин вводят, чтобы предотвратить или остановить эпидемию, а ЧС — и при эпидемии, и при технической аварии, и при наводнении. При эпидемии могут ввести сразу и то и другое.

Повышенная готовность. Если надвигается опасность, государство может ввести особый режим, чтобы к ней подготовиться. Его назвали режимом повышенной готовности к ЧС. То есть если ЧС все-таки случится, то государство будет готово. И постарается ее предотвратить. У госорганов появляются дополнительные задачи, а у людей и компаний — дополнительные обязанности.

Карантин. Его вводят при вспышке инфекционных заболеваний. Это другой закон — о санитарно-эпидемиологическом благополучии. Его тоже могут вводить субъекты РФ. При карантине ограничивают передвижение людей и машин, работу организаций. Например, у нас в области его вводили при бешенстве, африканской чуме свиней, а теперь из-за коронавируса закрывают целые села и районы. В них нельзя въехать или выехать.

При эпидемии могут ввести и карантин, и режим повышенной готовности. Субъекты так и делают. Например, в Краснодарском крае карантин ввели сразу на всей территории одновременно с режимом повышенной готовности.

Для нас с вами это, по сути, неважно. Что при повышенной готовности, что при карантине приходится сидеть дома и ждать, раз региональные власти так решили.

За какой карантин заплатят, а за какой нет

Слово «карантин» не значит, что государство сразу должно что-то всем заплатить. Я говорю про законную обязанность, а не моральную.

Что оплатят. Оплачивают тот карантин, который по больничному. В качестве основания выдачи в больничном листе пишут причину: карантин. Это код 03.

Такие больничные выдают, когда человек заболел заразной болезнью, или был риск заразиться, или детский садик закрыли из-за вспышки ветрянки, например. Выплаты идут по закону о страховании на случай заболевания. Время, когда человек не мог работать из-за болезни, ему компенсируют.

При коронавирусе карантин оплачивается, если человек:

Проблема в том, что два разных понятия из разных законов называются одним словом. Значение у них при этом разное.

Оштрафуют ли за прогулку по улице

Оштрафуют, если в законе субъекта РФ есть запрет. Например, в Саратове разрешили гулять по улицам вдвоем, но потом одумались и снова запретили. В общественных местах, например магазинах и аптеках, нужно ходить в маске. И так во многих регионах. Если нарушить, могут выписать штраф или обойтись предупреждением.

Штрафовать в любом случае должны по КоАП РФ — по статье 20.6.1:

Вот несколько примеров из уютной провинции.

Если ваш друг-юрист говорит совсем другое

Разъяснения Верховного суда подтверждают мои слова. В вопросе 17 обзора от 21 апреля 2020 года Верховный суд велел штрафовать всех нарушающих правила при коронавирусе по КоАП РФ:

Что делать, если оштрафовали не по той статье

Штраф можно оспорить. Для этого нужно получить постановление о назначении штрафа. Оно придет письмом по адресу прописки. Информация о штрафе может появиться в личном кабинете на портале госуслуг.

Отправить жалобу нужно в течение 10 дней с того момента, как получили постановление о привлечении к ответственности. До этого считается, что оно вообще не вступило в силу, поэтому его можно оспорить.

Посмотрите, кто вынес постановление, и подайте жалобу:

Если ошибетесь, в принципе, ничего страшного. Жалобу передадут в нужный суд, просто это затянет сроки рассмотрения. Можно сразу подать жалобу в тот орган или суд, который вынес решение. Они передадут ее дальше.

Жалобу отправляют заказным письмом с описью вложений. К ней прикладывают копию постановления о привлечении к ответственности. Но если вы в Саратове, а прописаны в Краснодаре и письмо пришло туда, отправляйте без копии. Укажите в жалобе дату, номер, кто вынес постановление — этого будет достаточно.

В электронном виде пока жалобу подать нельзя. Чтобы это заработало, нужно, чтобы в КоАП внесли необходимые поправки. К сожалению, новые штрафы вводят, а полезные поправки нет.

Почта России с недавних пор предлагает направить заказное письмо онлайн. Требуется регистрация через госуслуги. Я не уверена, что суд станет рассматривать жалобы по делам об административных нарушениях, поданные через этот сервис. По крайней мере, по жалобам через сайт МВД есть отказы. Суды говорят, что электронной подписью жалобы по административным штрафам подписывать нельзя.

Если отделение почты никого не обслуживает, суды не принимают людей, а выйти из дома равносильно новому штрафу, придется подождать. Потом напишете в суд, что просите восстановить срок на обжалование из-за введения на территории субъекта РФ ограничительных мероприятий. Это уважительная причина пропуска срока. Для убедительности добавьте ссылку на региональный акт — его можно найти через поисковик или на сайте местного правительства.

Если выписали предупреждение, сами решайте, нужно вам связываться с обжалованием или нет. С одной стороны, деньги платить не надо. С другой — из-за предупреждения при повторном нарушении могут строже наказать.

В Москве свои законы

Это были правила для России, а в Москве действует свой порядок. Человек может получить штраф за то, что вовремя не установил специальное приложение или установил, но оно зависло. Это никак не укладывается в правила привлечения к административной ответственности — вот здесь мы подробно рассказываем почему.

Однако в Москве и обжаловать такой штраф предлагают онлайн — через электронную приемную Москвы. Можете попробовать. Если проблема технического характера, думаю, это имеет смысл. А если вы собираетесь писать, что региональные штрафы незаконны, возможно, в этом лучше убеждать суд, чем московские органы власти.

Что писать в жалобе

Советую найти юриста, который поможет написать жалобу на языке, понятном для судей. Это необязательно. Просто так суду будет проще принять правильное решение.

Если знакомых юристов у вас нет, попробуйте составить жалобу сами. Обязательно поставьте подпись. В тексте напишите:

Шаблоны по обжалованию штрафов по коронавирусу в интернете есть, и они разные в зависимости от ситуации. Одно дело, если вы не смогли установить приложение на старый телефон, другое — если полицейский остановил вас с собакой в парке.

Что в итоге

Область, край, город федерального значения, где вы живете, могут ограничить ваши права во время эпидемии, даже если по телевизору ее так не называют.

Оштрафовать за нарушение этих ограничений могут, но штраф должны выписать по федеральному КоАП. Это хорошо, потому что по нему есть возможность получить предупреждение, а не штраф.

Если оштрафовали по региональному закону, обжалуйте. Верховный суд на вашей стороне.

Для составления жалобы найдите юриста или поищите шаблон в интернете. Можете составить жалобу сами. Пишите лаконично, емко и самое основное.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *