Крупногабаритные отходы что это
Что относится к крупногабаритному мусору по закону
Чтобы избавиться от обычных отходов, достаточно вынести их в мусорный контейнер или мусоропровод. Когда нужно выбросить крупногабаритный мусор, без помощи специализированных служб не обойтись.
Крупногабаритный мусор. Определение, состав
Расшифровка аббревиатуры КГМ – крупногабаритный мусор. Это отходы, утилизация которых требует соблюдения определённых правил.
К категории такого мусора относятся:
Большой угрозы КГМ не представляют, они относятся к 5-ой степени опасности. Специальные правила связаны с размерами вещей. В категорию крупногабаритного мусора попадают КГО — отходы, которые не помещаются в контейнеры стандартных параметров.
Замена термина КГМ на КГО
В 1999 году было введено понятие крупногабаритного мусора. К нему относятся отходы потребления и хозяйственной деятельности.
В дальнейшие годы законы редактировались, вносились изменения, где определение немного было изменено.
В постановлении правительства Российской Федерации от 25.08.2008 введено понятие, в котором также определяется значение крупногабаритных отходов. В документе говорится, что к ним относятся ТКО – старая мебель, бытовая техника, остатки после ремонтных работ и прочее. Всё то, что может поместиться в контейнер.
Во все последующие годы, если и вносились изменения или дополнения, то использовалось понятие – твёрдые бытовые отходы, а ТБМ – определение, которое применялось только в устаревших законах России.
Законодательство о КГМ
ГОСТ-2014 – это последнее постановление, где даётся окончательное определение по законодательству о КГМ. Крупногабаритным мусором являются предметы быта, которые вышли из строя, и размер которых больше 0,5 метра.
Материалы, оставшиеся после текущих ремонтов, тоже являются крупными отходами. Мусоровозы с прессом, которые используются для транспортировки отбросов стандартного размера, не подходят под данную категорию. Подобные перевозки могут вызвать поломку транспортного средства.
Законодательство возлагает обязанность по вывозу отходов на региональные фирмы, занимающиеся такой деятельностью. Поскольку такой тип остатков не является опасным для окружающей среды, получение лицензии не является главным показателем для осуществления перевозки. Выполнить вывоз могут и предприниматели, если транспорт позволяет поместить КГО, или собственник.
Территория, где будет храниться мусор, определяется в соглашении между компанией и транспортировщиком. Законодательно место для складирования не установлено.
Относятся ли крупногабаритные отходы к твердым коммунальным?
Чтобы понять, есть ли разница между крупногабаритными отходами и твёрдыми коммунальными, следует обратиться к постановлению российского правительства от 2016 года под номером 1156. В нём прописано, что отличия между этими видами мусора нет. Это равнозначные понятия.
Все предметы, которые в законе определены как крупногабаритные отходы, можно смело называть и коммунальными.
Куда выбрасывать КГМ?
Для того чтобы избавиться от крупногабаритного мусора, можно использовать следующие способы:
Правила сбора и вывоза
По закону, негабаритные отходы запрещено помещать в стандартные мусорные контейнеры. Для таких продуктов существуют специальные бункеры. Они располагаются на установленной территории. Мусор вывозится с площадок каждую неделю или по мере их заполнения.
Чтобы вывести крупные фрагменты, используется такой транспорт:
Основное правило, которого следует придерживаться при выборе места для хранения КГО – это беспрепятственный подъезд машины для выгрузки.
Требования к услугам по вывозу крупногабаритного мусора
Особых требований не существует к месту хранения негабаритов. Территория, отведённая для сбора, оговаривается между заказчиком и исполнителем во время заключения договора.
Если и существуют постановления, регулирующие мусорные негабаритные площадки, то они принимаются на региональном уровне.
Тариф на вывоз крупногабаритных отходов
Законодательством Российской Федерации не предусмотрено единого тарифа на вывоз крупногабаритных отходов.
Цена на деятельность устанавливается индивидуально, когда собственник и подрядчик подписывают контракт.
Учёт крупногабаритных отходов
Учёт отходов обосновывается постановлением от 3 июня 2016 года. Мусор учитывается при сборе, транспортировке и размещении. Региональная организация, занимающаяся твёрдыми бытовыми отходами, обязана вести работу по учету. Представлять отчеты следует органу исполнительной власти, с которым заключён договор.
На территориях, где хранится КГМ, учет ведётся по количеству бункеров.
В местах, где производится переработка, должен производиться весовой контроль для установления точной цены за утилизацию. Если оборудование для взвешивания отсутствует, то стоимость сокращается в два раза. Поэтому с экономической точки зрения владельцам площадок для складирования следует содержать всю технику в исправном состоянии.
Как утилизируются крупногабаритные отходы?
Твердые бытовые отходы негабаритных размеров поступают на полигоны, где производится их сортировка. Это делается для того, чтобы обнаружить ценные продукты:
Выполнив сортировку, наступает процедура измельчения. Это необходимо, чтобы уменьшить объём утилизирующего сырья и дешевле выполнить транспортировку и уничтожение.
Когда все этапы завершены, остатки отправляют на вторичную обработку или захоронение. Способ утилизации выбирается исходя из вида мусора.
Что делают из строительных отходов?
Наиболее целесообразный метод утилизации – это переработка. Это экологически чистый способ, выгодный в финансовом плане.
Из мусора можно получить следующие материалы: пластмассу, асфальт, стекло, кирпич. Из использованного топлива можно получить горючее, после специализированной обработки.
В 2021 году появился закон, где прописано, что сжигание и захоронение отходов запрещено, если в этом нет видимой пользы. В Российской Федерации появляется всё больше организаций, где выполняют переработку мусора.
Чем грозит неправильное обращение с крупногабаритным мусором?
Если крупные фрагменты оставляют в баках, не предназначенных для мусора по размерам, такие действия расцениваются как правонарушение административного уровня. Частное лицо, оставившее отбросы в неположенном месте, рискует заплатить штраф 2 тысячи рублей; должностное – 5 тысяч рублей; юридическое – 100 тысяч рублей.
Ответственность за нарушение несут учредители зданий, где хранятся отбросы, компании – управители и перевозчики.
Заключение
При возникновении необходимости избавиться от крупногабаритных отходов, следует найти специальную территорию, которая организована под хранение КГМ. Во избежание проблем и штрафов за неправильное складирование мусора следует заключить контракт с исполнительными службами.
Крупногабаритные отходы
♻ Крупногабаритные отходы относятся к ТКО.
Крупногабаритные твердые коммунальные отходы
В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «крупногабаритные отходы», а именно: мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и т.д. относятся к твердым коммунальным отходам. Эти отходы можно назвать крупногабаритными твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» отходы из жилищ крупногабаритные (код в соответствии с ФККО 73111002215) относятся к группе отходов – отходы коммунальные твердые (код в соответствии с ФККО 73100000000).
Согласно пункта 11 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
Требования к площадке для складирования крупногабаритных отходов прописаны в Правилах благоустройства городского или сельского поселения.
Для каждого населенного пункта имеются утвержденные свои Правила благоустройства.
Какие требования могут быть прописаны в Правилах благоустройства для площадки для крупногабаритных отходов? Так как крупногабаритные отходы относятся к твердым коммунальным отходам, то прежде всего это требования для площадок сбора ТКО.
Крупногабаритные отходы это? Разъяснения
В соответствии с письмом от 11 октября 2019 № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО»
Что относится к крупногабаритному мусору, как хранить и куда выбрасывать
Обычные отходы можно выкинуть в мусоропровод. Но когда у людей появляются крупные вещи на выброс, возникает вопрос, что с ними делать. Такие предметы подлежат переработке и требуют особого внимания. Нужно обращаться в специализированные компании, которые занимаются утилизацией по всем правилам законодательства.
Что такое крупногабаритный мусор
Следует знать, что можно отнести к этой группе выкидываемых вещей, чтобы не возникло проблем в будущем. Крупногабаритные отходы — это особая категория мусора. По объемам они занимают второе место среди выбрасываемых продуктов человеческой жизнедеятельности. Крупный мусор нередко скапливается в местах проживания людей.
Коммунальные службы тратят огромные деньги, чтобы устранить последствия бездумного выкидывания габаритных предметов. К таким изделиям можно отнести следующие:
Все перечисленное — крупногабаритный мусор. Его относят к пятому классу опасности. Он требует утилизации на специально отведенных для этого территориях и переработки на заводах.
Термин КГМ (крупногабаритный мусор) официально появился еще в 1999 году, когда потребовалось выделить отдельную категорию ненужных хозяйственных предметов. Именно в конце 90-х люди начали активно выбрасывать отслужившие свое изделия. В 2008 году категорию переименовали в КГО. В нее относят любые выбрасываемые предметы, которые невозможно поместить в обычный контейнер.
Это твердые бытовые отходы. К ним причисляют любые объекты, которые могут быть выброшены в мусорный бак. Это могут быть фантики, разбитая посуда, бутылки, вазы и прочие продукты жизнедеятельности. Такие предметы забираются из контейнеров каждый день, отвозятся на специальные территории, где прессуются и утилизируются. После этого многие из них подлежат дальнейшей переработке и вторичному применению в быту.
Как уже говорилось, это крупногабаритные отходы, которые не помещаются в обычные контейнеры. Часто люди по незнанию выбрасывают их рядом с остальными отходами, что запрещено законом, так как может нанести непоправимый вред окружающей среде. Из-за больших размеров такого мусора коммунальные службы не в состоянии его вывозить, что создает сложности.
Проблемы, связанные с крупногабаритными отходами
Утилизация такого мусора связана с рядом нюансов. Нужно своевременно предупреждать организации, занимающиеся вывозом крупных выброшенных вещей. Также следует упомянуть следующие проблемы:
Все это создает неблагоприятную обстановку в городах. Никто не занимается составлением плана действий, что в будущем может привести к коллапсу. Чтобы избежать негативных последствий для экологии, необходимо соблюдение принятых норм.
Правила накопления и учет
Согласно законодательству, крупный хлам запрещается выбрасывать в мусорку. В противном случае возможны штрафные санкции. Есть специально оборудованные площадки, которые размещаются на некотором расстоянии от городских массивов. Туда транспортируются крупные отходы, периодически собираемые у населения.
Для вывоза используются следующие машины:
Куда выбрасывать
Для габаритного хлама отводятся отдельные площадки. Там устанавливается бункер, в который помещаются все ненужные вещи. Его размер должен соответствовать установленным законом требованиям, чтобы вмещать то количество отходов, которое накапливается за неделю. Возводится конструкция владельцем участка.
Площадки для сбора
При необходимости нужно выяснить адрес нахождения предназначенной для КГО территории. Если рядом нет ничего подобного, следует обратиться в ЖКХ. Там подскажут месторасположение площадки для сбора. Можно самостоятельно доставить отходы на свалку при помощи транспортного средства.
Вывоз компаниями
Есть два возможных варианта развития событий:
Сначала нужно выбрать организацию, с которой предстоит сотрудничать. Затем заключить договор. После этого ее сотрудники будут приезжать для выполнения услуги с оговоренной периодичностью. Тариф определяется конкретным перевозчиком.
От чего зависит стоимость вывоза крупногабаритного мусора
Согласно установленным правилам, КГО относятся к твердым отходам, поэтому ими должны заниматься коммунальные службы. На практике все происходит по другой схеме. Вывоз и утилизация крупных отходов не входят в юрисдикцию коммунальных служб. Поэтому оплата за эти действия производится в отдельном порядке. На цену услуги влияет множество различных факторов:
Исключением из правил является договор со специализированной организацией. В таком случае создаются отдельные контейнеры на указанной территории. Стоимость услуг делится на всех жителей многоквартирного комплекса. Тариф рассчитывается в зависимости от перечисленных выше факторов.
Законодательство и штрафные санкции
Согласно законодательству, крупногабаритные отходы требуют особого обращения с ними. Для вывоза такого мусора необходимы услуги специальной организации. Нужна лицензия для получения разрешения на совершение утилизации и переработку различных продуктов. В документах указываются ответственность и другие важные параметры.
Если скидывать слишком большие предметы в контейнеры, они быстро заполнятся. Кроме того, таким изделиям требуется специальная прессовка и переработка, которую не обеспечивают в коммунальных службах. При попадании каких-либо частей КГО внутрь не предназначенного для них механизма возможна его поломка, выход из строя.
Неправильная утилизация крупного мусора считается административным правонарушением. За него предусмотрены штрафные санкции. Размер взыскиваемой суммы зависит от того, кто и в каком количестве выбросил мусор на не предназначенную для этого территорию. Юридическим лицам придется заплатить до ста тысяч рублей, физическим — до двух, а должностным — до пяти. Поэтому следует соблюдать осторожность и действовать по закону.
Что делают из вторсырья
Из мусора в процессе переработки можно получить вторичную продукцию. К примеру, строительные материалы перерабатывают для получения новых. Из старого бетона делают покрытия, грунтовку, наполнитель для уплотнения и утепления фундамента.
Кирпич и плитку утилизируют для получения щебня. Впоследствии его используют в качестве утеплителя. Старый асфальт применяют для ремонтных работ на дороге.
Переработка КГО — важная и необходимая процедура, которая требует соблюдения установленных законом правил. В противном случае возможны крупные штрафы и негативные последствия.
Крупногабаритный мусор или крупногабаитные отходы?
Обновленное понятие, правила сбора, транспортировки и утилизации
Аббревиатура КГМ используется достаточно широко в коммунальном хозяйстве, она обозначает «крупногабаритный мусор». Однако в настоящее время этот термин устарел и вышел из употребления. В первую очередь это связано с юридическим пониманием того, что такое мусор.
Определение понятия «крупногабаритный мусор»
Какой же именно мусор следует относить в категорию крупногабаритного? В старых учебниках и справочниках по твердым бытовым отходам мы найдем следующую формулировку:
«Крупногабаритный мусор — отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе. Для сбора крупногабаритных отходов используют большегрузные контейнеры от 5 до 34 кубометров.«
Это можно назвать техническим определением, т.е. всё, что не влезает в обычный контейнер 0.75 куб.м, то и будет считаться крупногабаритным мусором. Однако сейчас гораздо важнее стала юридически верная формулировка.
Всё было бы просто, если бы с каждым годом подобных отходов не становилось всё больше и больше. Одно дело, когда раз в неделю, кто-нибудь вынесет сломанный стул или шкаф, и совсем другое дело, когда на контейнерную площадку тащат строительный мусор после «евроремонта». Чем больше образуется крупногабаритного мусора, тем чаще нам говорят, что это не КГМ, а какой-либо другой вид отходов (строительные, электротехнические и т.д.). Поэтому за его вывоз надо платить отдельно.
Однако подобные определения также не дают четкого понятия, какие же именно отходы относятся к КГМ.
Замена термина КГМ на КГО
Свежий ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования» также имеет определение этому термину, но несколько иное (сюда не входят отходы от ремонта жилья):
«крупногабаритные отходы (КГО): Отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.»
Постановлением Госстроя России от 25 мая 2000 г. № 51 утверждены Классификаторы работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе. В частности, Классификатор работ и услуг по виду деятельности «Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов» имеет такой код:
Как видим, термин «крупногабаритный мусор» встречается только в старом Постановлении Правительства Москвы. В новых нормативно-правовых документах используется понятие «крупногабаритные отходы». Следовательно в настоящее время юридически верно будет употреблять термин «крупногабаритные отходы» (КГО) вместо «крупногабаритный мусор» (КГМ).
Относятся ли крупногабаритные отходы к твердым коммунальным?
Много споров ведется по поводу того, являются ли крупногабаритные отходы твердыми коммунальными или это отдельная категория отходов.
Таким образом, всё, что входит в современный термин «крупногабаритные отходы», согласно этому Постановлению причисляется к твердым коммунальным отходам. В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код 73111002215 и входит в группу «Отходы коммунальные твердые».
Крупногабаритный мусор был частью твердых бытовых отходов, как сейчас крупногабаритные отходы входят в понятие «твердые коммунальные отходы».
Однако, к крупногабаритным отходам не относится строительный мусор, кроме отходов от текущего ремонта жилых помещений.
Кто имеет права вывозить крупногабаритные коммунальные отходы
Так как, крупногабаритные отходы являются частью ТКО, то договор на их вывоз должен быть заключен с региональным оператором на основании п.4 статьи 24.7 закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Тем не менее, непосредственным вывозом КГО может заниматься субподрядчик регионального оператора.
В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код: 73111002215 отходы из жилищ крупногабаритные. Ему фактически присвоен V класс опасности.
Это означает, что на вывоз (сбор и транспортирование) крупногабаритных отходов не требуется лицензия.
С другой стороны «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами» (утв. Постановлением Правительства РФ №1156) устанавливают, что:
«Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.»
Такая размытая фраза, о том, кто и как должен вывозить крупногабаритные отходы фактически означает, что вывозить КГО может любой, но региональный оператор это делать обязан.
Кроме этого, в законодательстве исчез термин «твердые бытовые отходы», что повлекло за собой цепную реакцию. Теперь в нормативных документах он спешно заменяется на термин «твердые коммунальные отходы». В отличие от прежнего понятия, новое включает в себя также мусор от мелких предприятий и организаций.
Помимо прочего, к 1 января 2018 года мусоровозы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации (п. 27 Постановления Правительства от 12 ноября 2016 года №1156).
Правила накопления крупногабаритных отходов
Согласно того же Постановления крупногабаритные отходы складируются одним из следующих способов:
Если с бункерами все понятно, то с площадками для складирования КГМ не всё так однозначно. В советских нормативных документах предлагаются устаревшие требования, которые компенсируются региональными правилами обустройства подобных мест.
В решении этого вопроса надо исходить из того, что крупногабаритные отходы относятся к V классу опасности (практически неопасные). Это допускает их временное складирование на открытом грунте.
Формирование тарифа на вывоз крупногабаритных отходов
С юридической точки зрения, если применяется общий термин «твердые коммунальные отходы», то сюда входят и крупногабаритные отходы из соответствующих источников (жилища и мелкие предприятия и организации). Следовательно, тариф на вывоз твердых коммунальных отходов должен учитывать также и вывоз крупногабаритного мусора. Однако в виду того, что сбор крупногабаритных коммунальных отходов осуществляется в отдельные бункеры и специальными мусоровозами-бункеровозами, то тариф пересчитывается применительно к этой системе сбора.
Установление отдельного тарифа на вывоз КГМ законом не предусмотрено.
Требования к услугам по вывозу крупногабаритного мусора
Помимо вышеназванных Постановлений Правительства требования к подобным услугам установлены в ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования».
Сбор и временное хранение крупногабаритных отходов осуществляется в бункерах-накопителях.
По сути вопроса, нет общих требований к срокам вывоза КГМ или к размеру площадок для накопления. Это остается предметом договоренности между Управляющей компанией и оператором по обращению с отходами.
Подобные требовани могут быть установлены региональными нормативно-правовыми документами.
Учет крупногабаритных отходов
Учет регламентируется Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Отходы учитываются в местах сбора, при транспортировке и размещении. Такой учет обязан вести региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отчитываться он должен перед органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с которым заключен контракт.
В местах накопления отходы учитываются расчетным путем, по нормативам или количеству контейнеров и бункеров.
На объектах обработки и размещения крупногабаритных отходов должны быть установлены средства весового контроля. Причем, в случае отсутствия средств контроля или их неисправности свыше 30 дней учитываемый объем отходов уменьшается вдвое от расчетного. Соответственно и оплата за утилизацию КГО будет сокращена вдвое.
Таким образом введен экономический стимул для установки и поддержания в исправности весового оборудования. Ведь если весов нет, то оплата будет производиться по количеству отходов, уменьшенному вдвое от вместимости кузова.
В данном Постановления не указан требуемый класс точности весового оборудования, что фактически означает, что класс точности является предметом согласования комиссии по допуску средства измерения к эксплуатации.
Как утилизируются крупногабаритные отходы
Независимо от того, поступают ли такие отходы сразу на полигон или мусороперегрузочную (мусоросортировочную) станцию, происходит их сортировка. Грубо говоря, кто-то копается в этом мусоре и выуживает «ценности». Доля «продажного мусора» в крупногабаритных отхода может достигать 90%. Что же ценного может быть в КГО:
Россия следует мировому курсу на «общество потребления» и некоторые наши сограждане давно выбрасываю вполне годные изделия лишь потому, что купили более современную вещь. Благодаря этому, в крупногабаритном мусоре можно найти годные или требующие небольшого ремонта изделия (мебель, компьютеры).
После сортировки крупногабаритный мусор может измельчаться. Измельчение крупногабаритного мусора может преследовать две цели: сократить объем для эффективной транспортировки и подготовить отходы для последующей механизированной сортировки.
Измельчение крупногабаритного мусора позволяет сократить его объем до 5 раз. Измельченные отходы также сокращают затраты на захоронение.
Древесные остатки после измельчения могут компостироваться. При этом получается компост или технический грун. В зависимости от содержания посторонних примесей.