Кто такие дознаватели в полиции и чем они занимаются
Чем занимаются дознаватели в полиции?
Наименование профессии само по себе раскрывает род занятий служащего МВД. Дознаватель служит в подразделении дознания, расследует уголовные дела, а документы с полной доказательной базой отправляет в судебную инстанцию в зависимости от территориальной подсудности и подведомственности.
Права, обязанности и полномочия дознавателя
В УПК РФ в статье 5 четко сказано, что сотрудники МВД в должности дознавателей уполномочены заниматься следственными действиями в отношении административный правонарушений, легких и средних уголовных дел, где предполагается наказание с лишением свободы не больше 5 лет. Служат дознаватели в спецотделах внутренних дел РФ, в отдельных ситуациях их могут заменять оперуполномоченные. Потому что они всегда загружены работой, через отдел дознавателей проходят все заявления граждан о разных происшествиях.
Руководит дознавателями начальник подразделения дознания, который находится в подчинении у прокурора.
Чтобы обязанности выполнялись с полной эффективностью сотрудники органа дознания вправе:
Дознаватели только исполнители – обысков жилья подозреваемых лиц в преступлении, прослушивания телефонных разговоров, окончательное решение на проведение подобных действий пронимает прокуратура.
Кто может работать в отделе дознания
Должность дознавателя занимают граждане вне зависимости от половой принадлежности, но обязательно с высшим юридическим образованием. Простой полицейский может устроиться в МВД после школы, его направят на курсы, и он начнет работать с 18 лет. В отдел дознания раньше 23 лет не зачисляют. Юноши и девушки должны окончить ВУЗ и, иметь трехлетний опыт работы в правоохранительных органах. ФЗ-80 от 2021 г., где внесены изменения в ФЗ-3 «О полиции» не имеет строгих ограничений о наличии стажа, но руководители отделов дознания берут на службу молодых людей хотя бы с минимальным опытом в силовых структурах РФ.
WikiphilE
Агрегатор советов и знаний в сети
Кто такой дознаватель?
Дознаватель – кто это такой, чем занимается, на что имеет право? Что входит в его круг обязанностей?
Мало кому хочется иметь дело с полицейской системой и оказаться на допросе даже просто в качестве свидетеля. Но все же если гражданину пришлось столкнуться с правоохранительной сферой, то ему не лишним будет знать, что допрашивать его может не только следователь, но и дознаватель. На первый взгляд оба сотрудника выполняют одну работу, но все же их полномочия несколько различаются.
Чем отличается дознаватель от следователя?
Являясь должностным лицом, дознаватель в большинстве случаев является работником полиции. Именно здесь функция дознания, то есть получение информации от потенциальных преступников и свидетелей, наиболее важна для раскрытия правонарушений. Также от расследует преимущественно административные, а не уголовные (в отличие от следователя) дела.
Следователь, в отличие от своего коллеги дознавателя, работает в следственном комитете и прокуратуре. В его главную задачу входит проведение следствия по ранее открытому уголовному делу.
У следователя значительно больше полномочий. Он имеет право принять дело от другого следователя при возникшей необходимости (изменение территории совершения преступления, выход прежнего сотрудника на пенсию и т. д.). Он может поручить выполнение определенных действий (допрос свидетеля, работа с доказательной базой или результатами экспертиз) дознавателю.
Получается, что должность дознавателя введена в основном для облегчения работы следователя, чтобы он не отвлекался от расследования серьезных правонарушений и в случае высокой занятости мог бы в пределах компетенции переложить часть несложных обязанностей на дознавателя.
Ведь одно дело, когда нужно разыскать краденый велосипед, а другое, когда предстоит найти убийцу по горячим следам. Первым случаем займется участковый инспектор, имеющий полномочия дознавателя, а вторым уже следователь.
Работать следователем считается более престижно. Данные сотрудники являются относительно самостоятельными в принятии важных решений, в то время как дознаватель для совершения ряда действий обязан получить разрешение.
Еще одним важным моментом является передача уголовного дела. Дознаватель не имеет полномочий работы с делом, которое вел следователь. Последний же может продолжить расследование, начатое его коллегой-дознавателем.
Кто может стать дознавателем?
В число основных требований для получения статуса дознавателя входит:
Формально нет ограничений по возрасту и старт карьеры может прийтись даже на 21 год. Но обычно начальство считает, что на должность дознавателей лучше назначать человека постарше. Он будет вызывать больше уважения.
Что делает дознаватель?
В обязанности дознавателя входит следующее:
На практике по большей части задача дознавателей сводится к быстрому и эффективному решению проблем. Например, гражданин написал на соседа заявление из-за оскорбления в ходе ссоры. Такое дело намного проще решить дознавателю, который быстро проведет опрос свидетелей, находившихся на лестничной клетке, или же изучит предоставленную видеозапись.
Работа дознавателем: реальное положение дел
Как правило, дознавателями готовы стать люди, искреннее верящие в справедливость. В теории это важный статус, который будет вызывать уважение у граждан, а начальство не должно слишком нагружать их бумажной работой.
На практике дело часто обстоит следующим образом:
Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела?
Дознаватель как раз и относится к числу тех, кто может возбуждать дела. Особенностью данного действия будет обязательное наличие доказательств совершения преступления. Обычно они появляются у этих специалистов после того, как он побывает на месте происшествия и побеседует со свидетелями.
Тут также следует учитывать, что дознаватели есть и в других сферах. Например, в военной полиции. В их функции входит обеспечение правопорядка на территории различных гарнизонов. В случае нарушения закона военные с этим статусом также имеют право возбудить дело.
Дознаватель – одна из наиболее непростых с психологической точки зрения профессий. Вникая за день во множество заявлений о правонарушениях, и проводя допросы не всегда адекватных личностей, приходится сохранять уравновешенность и рассудительность для принятия верных решений.
Видео: как вести себя с дознавателем?
В этом ролике юрист Тимофей Лобачев расскажет, как вести себя при разговоре с дознавателем, если вас вызвали на допрос:
Дознаватель – кто это и чем занимается
Кто такой дознаватель, что он делает?
Мало кто знает, в чём разница между следователем и дознавателем, ведь оба проводят расследования по уголовному делу, оба уполномочены проводить следственные действия. Так есть ли между ними разница? Иногда даже люди связанные с юриспруденцией могут неверно ответить на этот вопрос.
Умение разбираться в функциях и работе органов в будущем может существенно помочь при подаче заявления, а также ускорить сам процесс.
Кто такой дознаватель
Вернёмся немного назад к предыдущему вопросу, ответ на который будет «да». В отличие от следователя, дознаватель при проведении расследования, обычно не привлекает подозреваемого как обвиняемого, а в заключении расследования вместо обвинительного заключения составляет обвинительный акт.
Также в некоторых вопросах он полностью зависит от решения прокурора, дознаватель не может ослушаться или оспорить указ начальства, обязан выполнять любые приказы. Дознаватель не может самостоятельно возбудить дело. Зато всё это может делать следователь, из чего следует, что он имеет больше прав и полномочий.
Как правило, дознавателем является штатный сотрудник, полностью отвечающий определённым требованиям: наличие богатого опыта в этой сфере и высшего юридического образования.
Главные обязанности дознавателя:
Обязательства и полномочия
У всех они есть, у этих органов также есть свои права и обязательства. Например, просматривать о совершенных и готовящихся преступлениях, но вместе с тем, он обязан решать будущие проблемы с преступниками, что зачастую не очень-то и просто.
Быть дознавателем огромная ответственность, к тому же, это достаточно значимая должность. Пусть зачастую они и разбираются с простыми преступлениями, но без них было бы намного сложнее это сделать.
Обязанности дознавателей:
Классификация дознавателей
Стоит помнить, что везде есть своя классификация, у дознавателей в том числе. Разница у них заключается в методе работы:
Что делают дознаватели:
Работа дознавателя, конечно, является схожей с работой следователя, но главное их различие в том, что первые являются более урезанной версией вторых. Больше бюрократии, больше бумаг, больше ограничений и меньше возможностей.
В каждом полицейском отделе имеется свой отдел дознания. Отделы часто взаимодействуют, из-за чего их работа становится более продуктивной и слаженной.
По сути, это достаточно простая работа, так как обычно дознание — это самая простая разновидность расследований. Чаще всего, дознаватель расследует такие преступления как кража, мошенничество, умышленное нанесение побоев.
Особенности работы дознавателя
Вся деятельность дознавателя полностью опирается на закон и на вышестоящих уполномоченных органов. В рамках законодательства у него полностью развязаны руки.
Дознавателя могут принудительно отстранить от дел, в которых он каким-либо образом заинтересован в исходе дела, будь то прямым или косвенным.
Профилактические работы
У дознавателя множество обязанностей, но сюда ещё и вписались обязательные профилактические работы. Например, довольно часто, такие работы они проводят с пострадавшими в ходе преступления, обыкновенно это выглядит, как обычная разъяснительная беседа.
Проводится и профилактика преступлений:
Все это делается, для того, чтобы предотвратить будущие преступления. Чаще всего, для информирования используют интернет, радио, телевидение.
Не все люди, даже связанные с юриспруденцией, знают, чем отличается дознаватель от следователя. Между тем уже на стадии подачи заявления в правоохранительную структуру крайне важно уметь разбираться в особенностях той или другой должности. Это существенно сэкономит время и ускорит процесс. Рассмотрим далее, кто такой дознаватель. 
Общие сведения
Что такое «дознаватель»? По общему правилу им выступает должностное лицо, ведущее деятельность по сообщениям о преступлениях, указанных в первом пункте третьей части ст. 150 УПК. Остальными делами занимается следователь. Кроме этого общего правила, может действовать указание прокурора.
Полномочия
Дознаватель – это служащий, уполномоченный начальником своего отдела на осуществление предварительных мероприятий, касающихся выяснения обстоятельств преступления. Он обладает только теми полномочиями, которые устанавливает для него УПК. В законодательстве установлено, что обязанности дознавателя не могут возлагаться на служащего, который проводит или проводил по данному преступлению оперативно-розыскные мероприятия. Это ограничение зафиксировано в статье 41 УПК. Таким образом, выполнение оперативно-розыскной деятельности по поручению следователя адресуется органу дознания. В составе последнего присутствует соответствующая служба.
Классификация
Говоря о том, кто такой дознаватель, необходимо разъяснить, что служащий может:
Процессуальный статус служащих в этих случаях предполагает тот или иной объем полномочий.
Деятельность
Если говорить о том, кто такой дознаватель в структуре правоохранительных органов, то надо сказать, что им является относительно самостоятельный служащий. Он сам вправе проводить те или иные мероприятия, а также принимать определенные решения. Исключение составляют случаи, когда на это необходима санкция прокурора, решение суда или согласование с начальником отдела. Дознаватель – это сотрудник, рассматривающий и проверяющий сообщения и заявления о преступлениях. По результатам этой деятельности служащий принимает решение возбудить производство или отказать в этом. Постановление о начале оперативно-розыскных мероприятий направляется прокурору. Последний, получив документ, должен дать свое согласие или вынести решение об отказе в этом. Прокурор также может отправить материалы на дополнительную проверку. Ее выполняет дознаватель. Дела, по которым приняты положительные решения, принимаются к производству. Обладая определенными полномочиями, служащий вправе:
При необходимости сотрудник может назначить экспертизу, прослушивание телефонных и прочих разговоров.
Дополнительные возможности
В УПК предусматриваются и другие полномочия, которые вправе реализовывать дознаватель. Это:
Оспаривание действий служащего
Любой субъект, участвующий в производстве, может заявить отвод сотруднику. Законодательство также предоставляет сторонам право обжаловать действия или решения, которые совершил и принял дознаватель. Это, однако, не означает, что сотрудник должен прекратить выполнение того или иного мероприятия. Указания прокурора являются обязательными для исполнения служащим. В случае несогласия с ними сотрудник может их оспорить. Для этого он направляет свои возражения в письменном виде с их обоснованием вышестоящему прокурору. При этом процесс обжалования не приостанавливает обязанности исполнять полученные указания. При необходимости сотрудник может добровольно отказаться от производства по конкретному преступлению. 
Чем отличается дознаватель от следователя?
Оба этих служащих являются сотрудниками правоохранительных структур. Однако следователь обладает более широким спектром полномочий, чем дознаватель. Первый может возбудить производство, принять его к своему ведению, направить его по территориальности, осуществить процессуальные мероприятия. Он наделен полномочиями давать дознавателю письменные поручения по выполнению тех или иных следственных (оперативно-розыскных) действий. Даже в случае несогласия с полученными указаниями сотрудник должен их исполнить.
Подследственность
Следователи ведут производство по более сложным преступлениям, а деятельность дознавателей связана с деяниями небольшой и средней тяжести, преимущественно. Последние, по сути, избавляют первых от разного рода «мелочевки». В компетенцию дознавателей входят простые составы с относительно невысокой общественной опасностью. Рассматриваемые категории сотрудников обладают разным уровнем подготовки. В качестве дознавателей в правоохранительных органах преимущественно выступают участковые инспекторы и оперуполномоченные. Специализированная служба проводит выяснение обстоятельств по 68 составам, предусмотренным в УК. Подследственность дознавателей и следователей определяется статьями 150 и 151 УПК.
Самостоятельность
Следователь наделен правом давать распоряжения не только органу дознания. Он может адресовать поручения прочим структурам и правоохранительным подразделениям в рамках своей компетенции. Дознаватель же выполняет все мероприятия самостоятельно. Он сам получает заявление, рассматривает и проверяет его, проводит необходимые действия, направляет дело в суд. Вместе с этим многие мероприятия требуют согласования с начальником отдела или прокурором. Следователь вправе самостоятельно принимать решения о возбуждении производства. Служащий также уполномочен составлять обвинительное постановление без согласования этого действия с прокурором. При этом его решение примет соответствующую юридическую силу. Следователь может возобновить либо приостановить предварительное расследование. Он вправе оспорить решение прокуратуры (к примеру, об отмене решения о возбуждении производства). Дознаватель может оспаривать только поручения и указания вышестоящих органов, адресованные ему.
Представительство
Дознаватель должен исполнять все свои обязанности, предусмотренные законодательством, без ограничений. Некоторые мероприятия он может проводить самостоятельно, руководствуясь собственными убеждениями. Если для каких-то действий предусматривается ведомственное положение, предъявляющее к дознавателю требование о получении согласования с начальником или прокурором, он должен его исполнить. При этом отсутствие на постановлении подписи вышестоящего лица не рассматривается как нарушение законности вынесения акта прокурором или в качестве основания для признания доказательств, полученных впоследствии судом, недопустимыми. Тот сотрудник, которому обязанности дознавателя были делегированы, не имеет таких широких полномочий.
Кто такой дознаватель
В правоохранительных органах большинство профессий связаны розыском преступников и расследованием преступлений. К таковым относятся следователи, оперуполномоченные и дознаватели.
Чем дознаватель отличается от следователя?
Дознаватель – это сотрудник органов дознания. Как и следователь, он уполномочен проводить следствие по уголовному делу, а затем направлять его в суд. Однако дознаватель имеет полномочия расследовать только преступления легкой и средней тяжести – порядка 68 составов. К ним можно причислить мелкие кражи, причинение вреда здоровью легкой и средней тяжести и т.д.
Также дознаватель расследует большинство административных дел. В этом заключается его главное отличие от следователя.
Чем занимается дознаватель
Источник фото: rawpixel.com/freepik
Суть работы дознавателя заключается в проведении проверки по поступившему заявлению. Далее он принимает решение о возбуждении уголовного дела и начале следственных действий: осмотр места преступления, допрос, обыск. При необходимости дознаватель имеет право назначать телефонную прослушку.
Кроме того, именно дознаватель решает вопрос о заключении подозреваемого под стражу. Свои дознаватели есть во многих силовых структурах:
Следственные органы ФСБ;
Федеральная служба судебных приставов;
Требования к профессии дознаватель
Чтобы стать дознавателем, в первую очередь необходимо получить высшее юридическое образование. Однако это далеко не полный перечень требований. Есть и стандартные для всех работников полиции:
Возраст должен быть от 18 лет, но с учетом обучения в вузе начала карьеры придется на 21-22 года;
Стаж. После окончания вуза работу можно найти и без стажа, но для определенных должностей может потребоваться опыт от трех лет;
Не должно быть противопоказаний по здоровью;
хорошая физическая подготовка.
Каждый дознаватель должен быть хорошим психологом, уметь располагать к себе людей. Кроме того, работа отличается большой ответственностью – за результаты расследований и следователи, и дознаватели отвечают лично.
Где выучиться на дознавателя?
Как уже было сказано, для работы дознавателем необходимо высшее образование. Лучший вариант – это юридический факультет со специализацией по уголовному праву. Также подходит направление «Юриспруденция» со специализацией по правоохранительной деятельности. Обучение обычно занимает пять лет.
Подобное образование дает несколько вузов в России:
Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов
Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» им. Д. Ф. Устинова
Санкт-Петербургский университет управления и экономики
Санкт-Петербургский государственный университет
Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Академия МНЭПУ»
Московский гуманитарно-экономический институт
После окончания этих вузов получить работу не составит труда. Дознавателей обычно принимают на работу без стажа, а все знания и навыки они получают в процессе обучения и на практике. Самое распространенное место работы – органы дознания МВД.
Востребованность профессии дознаватель, средняя зарплата
Источник фото: pressfoto/freepik
Профессия дознаватель всегда будет востребована, ведь такая работа требует определенных навыков и умений, призвания и настойчивости, а также упорства. Не любой человек обладает такими качествами, поэтому потребность в хорошем дознавателе будет всегда.
Плюсы и минусы профессии дознаватель
развитие умственных способностей. Дознаватель должен расследовать дела, которые могут быть очень сложными, запутанными и приходится приложить немало умственных усилий, чтобы скорее в ним разобраться;
рост по карьерной лестнице;
стабильный и хороший заработок, а также различные надбавки, например, за выслугу лет;
поощрения за успешное раскрытие дел;
льготы. Например, это может быть компенсация за съем жилья или единовременная выплата на покупку жилья, больничные листы оплачиваются в полном размере, предоставление служебного транспорта;
саморазвитие. Человек, работающий дознавателем должен постоянно развиваться, посещая курсы повышения квалификации;
лечение в специальных медучереждениях;
путевки в санатории и детские оздоровительные лагеря;
предоставляются мест для детей сотрудников в детский сад без очереди;
выход на пенсию относительно молодым.
ненормированный график работы, дознаватель может вести несколько расследований сразу, работа может быть даже в праздники;
вызвать на расследование могут даже ночью, если где-то произойдет преступление
сжатые сроки, в которые необходимо раскрыть дела
эмоциональная нагрузка. Дознаватель должен сдерживать эмоции во время дознания, стараться относительно спокойно общаться с подозреваемыми. Он не должен показывать неприязнь, это может помешать расследованию
неуважение со стороны подозреваемых и их родственников
иногда приходится начинать всё расследование сначала, если кто-то из свидетелей изменит показания или найдется новый свидетель