Лимит на легионеров в россии что это такое
История лимита: от липовых правил нулевых до согласования с властью
Большая проблема русского футбола.
Август 2005 года. Легендарный матч «Динамо» – ФК «Москва». Бело-голубые пухли от денег Алексея Федорычева и как раз устроили самую масштабную трансферную кампанию нового времени: Иво Вортманн выпустил в старте 11 иностранцев, среди которых были Манише, Дерлей, Коштинья, Данни и нынешний главный тренер «Вулверхэмптона» Нуну.
«Динамо» это не помогло – «Москва» победила, а два мяча забил Кириченко.
Многие ошибочно считают, что лимит на легионеров начался именно с того матча. Но он существовал и раньше.
Лимит-2005: правила легко обходили, Мутко обвинил РФС и РФПЛ в бездействии и пообещал жесткое решение
О лимите в РПЛ (в низших дивизионах он появился еще в конце 90-х) заговорили в 2002-м – после провала на чемпионате мира в Японии и Корее. Тогда посчитали, что выбор игроков для сборной маленький, нужно давать им больше игрового времени – в том числе и ограничивая дорогу для иностранцев.
Идею поддержал президент РФС Вячеслав Колосков: «За лимит выступают все. В том числе РФПЛ. У нас вряд ли возможна ситуация как в Англии, где для получения разрешения на работу необходимо определенное количество выступлений за сборную. Мы пойдем по пути численного лимита. Моя позиция: на поле одновременно должны находиться не менее шести футболистов, имеющих право играть за сборную команду России. Это, кстати, могут быть и легионеры, не заигранные за сборные своих стран» («Спорт-Экспресс»).
В 2004-м лимит утвердили. Обсуждали несколько вариантов: от «8+3» (не считая граждан стран СНГ) до «6+5», но со смягчающим уточнением – от статуса легионера освобождались иностранцы, которые сыграли больше 10 матчей за сборную за два года. Последний вариант и утвердили, но только словосочетание «за два года» по пути исчезло – именно поэтому «Динамо» смогло выпустить в старте только иностранцев.
В 2005 году президентом РФС стал Виталий Мутко, и через три дня после динамовского матча он выступил: «Возмущает не сама ситуация с 11 легионерами, а другое. То, что с молчаливого согласия РФС и при бездействии руководства премьер-лиги удалось протащить регламент с липовым лимитом на легионеров. На поле выходят 11 иностранцев, а оказывается, что они и не иностранцы вовсе. Мы приведем лимит в порядок, нравится это кому-то или нет, заключены контракты или нет– мы будем действовать в интересах страны».
Мутко поддержал и Евгений Гинер: «Лимит на легионеров, на мой взгляд, нужен. Только реформы в этом вопросе должны быть разумными и взвешенными. Ведь любой клуб – не враг сам себе: если есть сильные российские футболисты, никто не будет держать их на лавке. Просто пока мастерство многих иностранных футболистов выше, чем наших».
В 2005-м «липовый лимит» Колоскова отменили и ввели жесткий: 7 легионеров плюс 4 русских игрока.
Изначально представители РФПЛ на собрании решили, что ужесточать лимит нужно постепенно: «8+3» в 2006-м и 2007-м, «7+4» в 2008-2009-м, дальше – «6+5».
Гинер был одним из главных сторонников лимита: «Меня устроило бы чуть ли не любое решение относительно легионеров, ведь ЦСКА по их количеству идет, по-моему, на предпоследнем месте среди клубов премьер-лиги. Даже если сократят одновременное присутствие иностранцев на поле до 3-4 человек, на ЦСКА это не скажется. Мы как состоятельный клуб скупим лучших российских футболистов – и все».
Исполком РФС попросил лигу ужесточить ограничения и начать с семи иностранцев. Клубы согласились – как раз на фоне непопадания сборной России на ЧМ-2006.
О лимите на одной из «Прямых линий» высказался даже Владимир Путин: «[Иностранцев] слишком много. Нужно это количество ограничивать. Когда составляется национальная сборная, собирать ее не из чего. Это избыточное количество легионеров подавляет рост молодых и талантливых игроков».
Мутко вежливо ответил: «Владимир Владимирович обозначил проблемы профессионально и с пониманием дела. И все острые вопросы решаются. С переизбытком иностранцев мы тоже боремся. У РФС есть программа, по которой к 2010 году на поле смогут выходить не больше пяти граждан других стран. Можно, конечно, все запретить. Но как, например, ЦСКА будет выглядеть после этого в Лиге чемпионов? И будут ли у нас такие победы, как над «Арсеналом»? Все надо делать грамотно».
План дальнейшего ужесточения тоже слегка изменили: шесть иностранцев на поле в 2007-2008 годах, пять – с 2009-го.
Но потом все опять переиграли – новая редакция лимита появилась как раз в 2009-м.
Лимит-2009: изменения после Евро-2008. «А как еще давать дорогу молодым?»
В 2008 году заговорили о фэйковых иностранцах – футболистах из стран СНГ, которые имеют российское гражданство, играют за свою сборную, но при этом не считаются легионерами.
Реакцией на историческое достижение России на Евро-2008 стало ужесточение лимита: не больше 6 иностранцев на поле. «Мы-то как раз движемся в правильном направлении. А как еще, скажите, давать дорогу молодым и перспективным российским игрокам?» – говорил Мутко. Тогда же он пообещал, что ужесточений лимита не будет еще пару лет.
Самый большой скандал с нарушением лимита случился в 2009-м: Дик Адвокат в матче с «Локомотивом» выпустил седьмого легионера и опомнился только через несколько минут. Оказалось, что в регламенте никак не прописано наказание: в итоге «Зенит» оштрафовали, а крайним назначили арбитра Александра Гвардиса и его помощников.
В следующем туре судьи вышли в футболках в поддержку Гвардиса – уникальный случай.
Лимит-2012: резкие изменения от Гинера, пока нет президента РФС
В 2008-м Мутко назначили министром спорта, и ему пришлось уйти в отставку из-за запрета на совмещение должностей – он и так оттягивал уход два года. В 2010-м его заменил Сергей Фурсенко.
Он не трогал легионеров, но незадолго до его отставки (следом за вылетом с Евро-2012) подняли вопрос о потенциальной отмене или как минимум смягчении лимита.
25 июня Фурсенко уволился. 4 июля, в период безвластия и за 3 недели до старта чемпионата, состоялся исполком, где смягчение продавили – «7+4». Именно Гинер, как признавался Фурсенко, поднял эту идею за полгода до конференции, его поддержал богатый «Анжи» Сулеймана Керимова, набиравший звезд.
Виталию Мутко на реакцию потребовался день: он назвал решение безответственным и пообещал сделать все, чтобы вернуть прежний лимит «во имя национальных интересов». Получилось не сразу.
«То, что меньше чем за три недели до старта чемпионата меняют правила игры, – просто беспредел. Другими словами это решение никак не назовешь. У нас, получается, не цивилизованная, а африканская страна», – говорил Валерий Карпин. Он еще не знал, что дальше будет хуже.
3 сентября 2012-го президентом РФС стал Николай Толстых, а Никита Симонян наехал на Гинера за то, что тот инициировал перестановки в отсутствие президента. Но отменять ничего не стали, планировалось, что «7+4» продержится до 2017 года, а там уже будут решать, в какую сторону двигаться.
Толстых сам не знал, что делать: он выступал против лимита, но в то же время подчеркивал его необходимость, будто стараясь не нажить себе врагов – ведь на выборах в президенты РФС он всего на 20 голосов обогнал Сергея Прядкина.
Лимит-2015: вопросы лимита решает государство, одобренную реформу отменяют, а новые правила вводят за три дня до старта чемпионата
В 2014 году исполком РФС утвердил новую эволюционную схему. Планировалось, что спустя год – с сезона-2015/16 – лимит перейдет с ограничения на поле на ограничение в заявке: 10 иностранцев и 15 россиян (выпускать на поле их можно в любом количестве). Эту реформу одобрили летом 2014-го, окончательно планировали закрепить в декабре, но все сорвалось. Евгений Гинер говорил, что ограничения вредят и сборной, и клубам, и всем остальным: «Люди не должны играть только потому, что у них правильный паспорт».
«Идет работа над тем, что государство будет устанавливать лимит для каждого вида спорта индивидуально. Не нужно было спешить и принимать долгосрочные решения по лимиту, не посоветовавшись. В некоторых видах спорта – в частности, в футболе – не посоветовались. Зря они это сделали. Не будет в футболе лимита по схеме «10+15», – сказал Мутко в феврале 2015-го.
Вы наверняка помните пламенную реакцию Андре Виллаш-Боаша: «Это решение – худшее из возможных. ЦСКА, «Локомотив», «Краснодар» поддерживают, чтобы его отменили. Лимит не поможет в Европе, не поможет в России, не поможет набирать квалификационные очки. Этот лимит не поможет России нигде».
Жалобы не спасли. В сентябре президентом РФС выбрали Мутко – единственного кандидата. Он не просто отменил обещания ослабить лимит, но и пообещал ужесточить его после ЧМ.
Лимит-2019: все-таки будет лимит в заявке
Новый лимит приняли сегодня на исполкоме РФС – он определил будущее российского футбола на ближайшие годы.
Формула лимита наконец-то перейдет с ограничений на поле на ограничения в заявке. Если изначально обсуждали схему «10+15», то сейчас в заявку пустят только 8 иностранцев. Исполком выбрал «8+17», но итоговое слово за министерством спорта.
Тинькофф Российская Премьер-Лига
Что дал новый лимит на легионеров и почему ослаблять его опасно? Разные кейсы «Зенита», «Химок» и других клубов РПЛ
С сезона-20/21 в РПЛ действует новый лимит — «8+17»: в заявке на сезон максимум 8 легионеров, а на поле — уже без ограничений. Плюс важная деталь: игроки из стран ЕАЭС перестали считаться легионерами. Если вы не сильно вовлечены в геополитические процессы, то напомним, что в Евразийский экономический союз кроме России входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Например, Мартынович из «Краснодара», Байрамян из «Ростова» (который принял решение играть за Армению, а не дожидаться приглашения от сборной России), Зайнутдинов и Шкурин из ЦСКА перестали считаться легионерами, хотя, по сути, занимают места россиян. В последних сезонах ограничения в РПЛ были по схеме «6+5» — не более 6 иностранцев на поле одновременно.
Глобально новый лимит пока не изменил пропорции количества легионеров и российских футболистов.
Мы сравнили показатели отдельных команд по предыдущему сезону и нынешнему. Ниже несколько замечаний по каждому клубу:
«Зенит». При новом лимите обойма иностранцев у клуба возросла — с 6 до 7 стабильно играющих. И она бы возросла еще больше, но помешали травмы в самый важный отрезок сезона — выбывали Азмун, Малком, Дриусси. Плюс Вендел приехал слишком поздно и не успел набрать форму.
При отсутствии травм у «Зенита» в старте будут выходить минимум 7 иностранцев, а если найдется место Дриусси, то и все 8. В защите — Дуглас, Ракицкий, Ловрен; в полузащите — Барриос, Вендел, Дриусси, Малком; в атаке — Азмун. Очевидно, что еще большее смягчение лимита и менее жесткий график позволили бы лидеру РПЛ выпускать меньше россиян.
«Локомотив». Потеряв из-за лимита двух легионеров (было 11, стало 9 — вместе с белорусом Лисаковичем), клуб сохранил примерно ту же обойму иностранцев на поле — 7, но россиян в старте стало выходить больше — в среднем 6. Отчасти это связано с травмами и слабой селекцией (Камано, Райкович, заменившие отзаявленных Кверквелию и Джорджевича, вообще не усилили).
«Краснодар». Даже при учете дикого количества травм клуб сохранил те же показатели по иностранцам в стартовой обойме, а в ротации — стало на одного легионера больше. С весны игровое время россиян и воспитанников будет еще уменьшаться. Осенью недостаточно много играли Вандерсон и Вильена.
ЦСКА. Количество легионеров в старте даже сократилось — с 4 до 3. Но, вероятно, весной выздоровеет Фукс, адаптация Гайча пойдет проще, чаще в старте будет появляться Эджуке. В любом случае ЦСКА легче остальных топ-клубов попадает в новый лимит.
«Ростов». Несмотря на активные трансферы молодых иностранцев, которых потом можно попробовать выгодно продать (18-летнего Гиговича, 21-летнего Альмквиста, 19-летнего Тошевски), у Карпина тоже снизилось число легионеров в старте и обойме. Даже нынешнюю максимальную квоту (8 легов на поле одновременно) «Ростов» заполняет чуть больше, чем на половину.
«Динамо». Шварц активно доверяет молодым даже в важных матчах — Тюкавин, Школик, Терехов минимум в 4 играх появлялись каждый. С другой стороны, почти все легионеры, кроме Шунича, в лидерах по игровому времени в «Динамо».
«Спартак». У Тедеско практически не поменялся состав — пришел Мозес, ушел Тиль. Сохранился абсолютно тот же костяк.
Первые выводы по новому лимиту.
1. Он дал больше свободы клубам. При правильных вложениях и планировании число активно играющих россиян вполне можно сократить, создавая более серьезную конкуренцию. При этом клубы избавились от балласта, выделив только важных иностранцев.
2. Клубам РПЛ важно следить за качеством покупок: если при ограничении заявки «Локо» покупает Райковича, то это проблема не лимита, а менеджеров. Набирайте максимально топовую восьмерку легионеров и не будет проблем с поиском россиян на остальных позиции.
3. Разговоры о том, что россиян уровня РПЛ не хватит на вторую восьмерку, — глупость. Это доказал Черевченко, который с «Химками», уничтожил всех в ноябре–декабре. При классной работе тренера Кухарчук и остальные ребята, засидевшиеся в ФНЛ, могут укатывать «Локо» 15:0 по ударам, играть на равных с ЦСКА, побеждать «Динамо», «Краснодар», «Ростов», «Рубин».
4. Еще большее ослабление лимита может заставить грустить Черчесова. Пока число россиян в лиге снизилось незначительно — с 68% до 66%. Могло быть и больше, но жесткий график и, как следствие, высокая травматичность дали шанс нашим — в «Краснодаре», «Локо» и «Зените». Но стабильно прогрессируют российские игроки только в ЦСКА — например, Кучаев и Марадившили.
Новый лимит. Что об этом надо знать
1. Меняется сам принцип лимита – он становится заявочным. То есть число легионеров ограничивается не на поле, как раньше, а в заявке клубов на сезон.
2. Заявка состоит из 25 футболистов, должно быть не более 8 иностранцев.
3. К легионерам не относятся граждане Белоруссии, что облегчает процесс комплектования средним клубам РПЛ – трансферы граждан соседней страны не так дороги, а их зарплаты невелики.
4. В проекте регламента чемпионата, который обсуждался на общем собрании клубов РПЛ, речь изначально шла о формате «8+17», но начиная сезона-2021/22. Затем временной грейд поменяли, – правила введут на год раньше, что делает задачу клубов, у которых на балансе больше 8 иностранцев, крайне непростой. За год необходимо обрубить все «хвосты» и расстаться с футболистами, которые точно не попадут в заявку на чемпионат-2020/21.
5. В проекте регламента чемпионата на сезон-2019/20 также содержится требование о включении в заявку двух доморощенных игроков. Если нет одного из них, список футболистов сокращается до 24 человек, если обоих – до 23.
6. Доморощенный по действующему регламенту – это футболист, который в возрасте от 12 лет до 21 года постоянно или с перерывами в течение не менее 36 месяцев зарегистрирован непосредственно в клубе, включившим его в заявку для участия в чемпионате, или спортивной школе такого ФК.
7. По факту принят не лимит на легионеров, а анлимит на россиян: клубам предстоит найти большую группу игроков – 17, которые способны если не конкурировать, то хотя бы подменять иностранцев в плотном графике. Борьба за квалифицированных отечественных исполнителей обострится, цены на них, очевидно, вырастут.
8. Новый лимит не предусматривает временной период функционирования – судя по всему, его в какой-то момент можно пересмотреть.
9. Впервые о новом формате лимита заявлено на исполкоме РФС в декабре 2017-го (последнем, на котором присутствовал тогдашний президент Союза Виталий Мутко). Тогда комитету профессионального футбола было поручено проработать вопрос о лимите и рекомендован две схемы – «8+17» или «7+18». На заседаниях звучали и другие варианты – оставить, как есть сейчас (не более 6 легионеров на поле и без ограничения в заявке).
11. Пока нет данных о том, каким будет лимит в ФНЛ. В ПФЛ легионеры запрещены. В первом дивизионе согласно директиве исполкома от декабря 2017-го, планировался заявочный принцип и не более 4 иностранцев.
Выделите ошибку в тексте
и нажмите ctrl + enter