Лимита на легионеров что это
Новый лимит. Что об этом надо знать
1. Меняется сам принцип лимита – он становится заявочным. То есть число легионеров ограничивается не на поле, как раньше, а в заявке клубов на сезон.
2. Заявка состоит из 25 футболистов, должно быть не более 8 иностранцев.
3. К легионерам не относятся граждане Белоруссии, что облегчает процесс комплектования средним клубам РПЛ – трансферы граждан соседней страны не так дороги, а их зарплаты невелики.
4. В проекте регламента чемпионата, который обсуждался на общем собрании клубов РПЛ, речь изначально шла о формате «8+17», но начиная сезона-2021/22. Затем временной грейд поменяли, – правила введут на год раньше, что делает задачу клубов, у которых на балансе больше 8 иностранцев, крайне непростой. За год необходимо обрубить все «хвосты» и расстаться с футболистами, которые точно не попадут в заявку на чемпионат-2020/21.
5. В проекте регламента чемпионата на сезон-2019/20 также содержится требование о включении в заявку двух доморощенных игроков. Если нет одного из них, список футболистов сокращается до 24 человек, если обоих – до 23.
6. Доморощенный по действующему регламенту – это футболист, который в возрасте от 12 лет до 21 года постоянно или с перерывами в течение не менее 36 месяцев зарегистрирован непосредственно в клубе, включившим его в заявку для участия в чемпионате, или спортивной школе такого ФК.
7. По факту принят не лимит на легионеров, а анлимит на россиян: клубам предстоит найти большую группу игроков – 17, которые способны если не конкурировать, то хотя бы подменять иностранцев в плотном графике. Борьба за квалифицированных отечественных исполнителей обострится, цены на них, очевидно, вырастут.
8. Новый лимит не предусматривает временной период функционирования – судя по всему, его в какой-то момент можно пересмотреть.
9. Впервые о новом формате лимита заявлено на исполкоме РФС в декабре 2017-го (последнем, на котором присутствовал тогдашний президент Союза Виталий Мутко). Тогда комитету профессионального футбола было поручено проработать вопрос о лимите и рекомендован две схемы – «8+17» или «7+18». На заседаниях звучали и другие варианты – оставить, как есть сейчас (не более 6 легионеров на поле и без ограничения в заявке).
11. Пока нет данных о том, каким будет лимит в ФНЛ. В ПФЛ легионеры запрещены. В первом дивизионе согласно директиве исполкома от декабря 2017-го, планировался заявочный принцип и не более 4 иностранцев.
Выделите ошибку в тексте
и нажмите ctrl + enter
Тинькофф Российская Премьер-Лига
Что дал новый лимит на легионеров и почему ослаблять его опасно? Разные кейсы «Зенита», «Химок» и других клубов РПЛ
С сезона-20/21 в РПЛ действует новый лимит — «8+17»: в заявке на сезон максимум 8 легионеров, а на поле — уже без ограничений. Плюс важная деталь: игроки из стран ЕАЭС перестали считаться легионерами. Если вы не сильно вовлечены в геополитические процессы, то напомним, что в Евразийский экономический союз кроме России входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Например, Мартынович из «Краснодара», Байрамян из «Ростова» (который принял решение играть за Армению, а не дожидаться приглашения от сборной России), Зайнутдинов и Шкурин из ЦСКА перестали считаться легионерами, хотя, по сути, занимают места россиян. В последних сезонах ограничения в РПЛ были по схеме «6+5» — не более 6 иностранцев на поле одновременно.
Глобально новый лимит пока не изменил пропорции количества легионеров и российских футболистов.
Мы сравнили показатели отдельных команд по предыдущему сезону и нынешнему. Ниже несколько замечаний по каждому клубу:
«Зенит». При новом лимите обойма иностранцев у клуба возросла — с 6 до 7 стабильно играющих. И она бы возросла еще больше, но помешали травмы в самый важный отрезок сезона — выбывали Азмун, Малком, Дриусси. Плюс Вендел приехал слишком поздно и не успел набрать форму.
При отсутствии травм у «Зенита» в старте будут выходить минимум 7 иностранцев, а если найдется место Дриусси, то и все 8. В защите — Дуглас, Ракицкий, Ловрен; в полузащите — Барриос, Вендел, Дриусси, Малком; в атаке — Азмун. Очевидно, что еще большее смягчение лимита и менее жесткий график позволили бы лидеру РПЛ выпускать меньше россиян.
«Локомотив». Потеряв из-за лимита двух легионеров (было 11, стало 9 — вместе с белорусом Лисаковичем), клуб сохранил примерно ту же обойму иностранцев на поле — 7, но россиян в старте стало выходить больше — в среднем 6. Отчасти это связано с травмами и слабой селекцией (Камано, Райкович, заменившие отзаявленных Кверквелию и Джорджевича, вообще не усилили).
«Краснодар». Даже при учете дикого количества травм клуб сохранил те же показатели по иностранцам в стартовой обойме, а в ротации — стало на одного легионера больше. С весны игровое время россиян и воспитанников будет еще уменьшаться. Осенью недостаточно много играли Вандерсон и Вильена.
ЦСКА. Количество легионеров в старте даже сократилось — с 4 до 3. Но, вероятно, весной выздоровеет Фукс, адаптация Гайча пойдет проще, чаще в старте будет появляться Эджуке. В любом случае ЦСКА легче остальных топ-клубов попадает в новый лимит.
«Ростов». Несмотря на активные трансферы молодых иностранцев, которых потом можно попробовать выгодно продать (18-летнего Гиговича, 21-летнего Альмквиста, 19-летнего Тошевски), у Карпина тоже снизилось число легионеров в старте и обойме. Даже нынешнюю максимальную квоту (8 легов на поле одновременно) «Ростов» заполняет чуть больше, чем на половину.
«Динамо». Шварц активно доверяет молодым даже в важных матчах — Тюкавин, Школик, Терехов минимум в 4 играх появлялись каждый. С другой стороны, почти все легионеры, кроме Шунича, в лидерах по игровому времени в «Динамо».
«Спартак». У Тедеско практически не поменялся состав — пришел Мозес, ушел Тиль. Сохранился абсолютно тот же костяк.
Первые выводы по новому лимиту.
1. Он дал больше свободы клубам. При правильных вложениях и планировании число активно играющих россиян вполне можно сократить, создавая более серьезную конкуренцию. При этом клубы избавились от балласта, выделив только важных иностранцев.
2. Клубам РПЛ важно следить за качеством покупок: если при ограничении заявки «Локо» покупает Райковича, то это проблема не лимита, а менеджеров. Набирайте максимально топовую восьмерку легионеров и не будет проблем с поиском россиян на остальных позиции.
3. Разговоры о том, что россиян уровня РПЛ не хватит на вторую восьмерку, — глупость. Это доказал Черевченко, который с «Химками», уничтожил всех в ноябре–декабре. При классной работе тренера Кухарчук и остальные ребята, засидевшиеся в ФНЛ, могут укатывать «Локо» 15:0 по ударам, играть на равных с ЦСКА, побеждать «Динамо», «Краснодар», «Ростов», «Рубин».
4. Еще большее ослабление лимита может заставить грустить Черчесова. Пока число россиян в лиге снизилось незначительно — с 68% до 66%. Могло быть и больше, но жесткий график и, как следствие, высокая травматичность дали шанс нашим — в «Краснодаре», «Локо» и «Зените». Но стабильно прогрессируют российские игроки только в ЦСКА — например, Кучаев и Марадившили.
Лимит изобрела не РПЛ. Его придумали еще в 30-х, он есть во всех топ-лигах, а в Бундеслиге очень похож на наш
Хотя в РПЛ он жестче, чем в топ-5.
Лимит – вечная тема российского футбола, которую часто расчехляют после еврокубковых провалов. Мы уже подробно рассказывали историю квоты на иностранцев в российском футболе – навязчивая идея появилась в середине нулевых. Пора узнать, как лимит работает в других странах.
История лимита: от липовых правил нулевых до согласования с властью
Распространенное мнение: такие ограничения – зло, они искусственно занижают уровень РПЛ и не дают развиваться молодым, именно лимит мешает нам конкурировать в Европе и биться за места в таблице коэффициентов УЕФА. Стоп, неужели у других нет никаких ограничений, и лимит – чисто русское изобретение?
Лимит есть в каждой лиге топ-5, в Германии он ближе всего к российскому
Лимит есть практически в каждом европейском чемпионате – даже в топовых. Просто немного в другом формате. Давайте пробежимся по лигам топ-5.
АПЛ: 17 легионеров в заявке из 25 человек. Иностранцы только топового уровня
Начнем с разницы в подходах. Известно, что в РПЛ нет никаких ограничений по статусу игроков, критерий простой: под ограничения попадают те, кто не может играть за сборную России, а с недавних пор Белоруссии, Армении и Казахстана.
В АПЛ же принципе не используют понятие легионер – а речь в заявке идет о 8 обязательных позициях для так называемых доморощенных футболистов. Доморощенный игрок должен провести три года в любом английском клубе до наступления 21 года, и этот игрок вполне может быть иностранцем. В России к этому понятию ближе всего термин «воспитанник».
На 17 позиций легионеров АПЛ действуют качественные ограничения – по проценту матчей, проведенных за национальную сборную за последние два года. Если сборная в первой десятке ФИФА – достаточно 30%, во второй десятке – 45%, в третьей – 60%, в четвертой и ниже – 75%.
Впрочем, тут тоже есть оговорки. Во-первых, это правило распространяется только на игроков не из Евросоюза (хотя с Брекситом это меняется, но пока не до конца понятно как), во-вторых – для футболистов до 21 года достаточно срока в последний год. И снова оговорка – существует Комиссия FA по исключениям, которая, как вы могли догадаться, занимается именно рассмотрением исключительных случаев по запросу клубов – когда игрок не подпадает под критерии, но клуб предполагает, что он может усилить лигу.
Ла Лига и Серия А: ограничения на игроков из ЕС, но их легко обходить
У итальянцев и испанцев схожие правила – и относительно мягкие. Из ограничений здесь только квота на игроков не из ЕС и на доморощенных игроков (только в Италии). В Испании клубы могут подписать пятерых игроков не из ЕС, но одновременно на поле могут быть только трое. В Италии квота на игроков не из ЕС – всего два места в заявке.
Кстати, после так называемого дела Симутенкова российские футболисты не считаются легионерами в Европе. Как и игроки из других стран, с которыми у Евросоюза есть торговые соглашения.
При этом в Италии действует правило доморощенного игрока: 8 футболистов должны быть воспитанниками итальянских клубов, а четверо – непосредственно клуба, который вносит их в заявку. В Испании такого нет.
Бундеслига: 12 из 25 игроков в заявке должны быть немцами
В Германии такие же правила по доморощенным игрокам, как в Италии (такие же требования у УЕФА к заявке на еврокубки – поэтому лиги просто взяли за основу именно этот стандарт), а еще есть лимит именно на легионеров, в чем-то похожий на российский (с ограничением на заявку): из 25 футболистов 12 должны иметь немецкое гражданство. Все остальные могут быть иностранцами.
Лига 1: максимум 4 игрока не из ЕС, африканцы не в счет
Во Франции все тоже довольно просто: можно заявить только 4 игрока не из ЕС (не подпадают африканцы и, как и везде, футболисты из стран, у которых есть соглашение с Евросоюзом), по остальным все так же: в заявке минимум 4 воспитанника собственной академии и 4 – из любой французской. Надо понимать, кстати, что речь тут (и в других чемпионатах) идет не о молодежи, а об игроках любого возраста. Например, Стив Манданда, которому уже сильно за 30, входит в список воспитанников академии «Марселя».
И еще важное: во всех чемпионатах игроки до 21 года не учитываются в списке 25.
Чаще всего про лимит говорят в Италии – даже был расистский скандал (без последствий)
Ужесточение лимита – любимая тема не только для российских футбольных боссов, но и, например, для итальянских. Обычно дискуссии активизируются после неудачных результатов сборной на крупных турнирах.
После победы на ЧМ-2006 идут сплошные разочарования: на Евро-2008 итальянцы вышли из группы и сразу проиграли той самой Испании, а после был провал на провале: на ЧМ-2010 и 2014 Италия не вышла из группы, на ЧМ-2018 вообще не попала и только на Евро как-то старалась соответствовать (в 2012-м добралась до финала, а в 2016-м уступила Германии в четвертьфинале).
Босс федерации футбола Италии Карло Тавеккио после невыхода из группы на ЧМ-2014 вляпался в расистский скандал при обсуждении ограничений для иностранцев: «В АПЛ четко определяют приходящих футболистов. Им позволяют играть, если они профессионалы. У нас же приходит Опти Поба, который недавно ел бананы, а теперь стал игроком основы в «Лацио», – негодовал Тавеккио. – Вот как у нас это работает. В Англии ты должен показать свое резюме и заслуги».
Тавеккио после этих слов особо не осудили, и он сохранил пост, а ушел только после нового (и намного более болезненного) провала: Италия Джампьеро Вентуры облажалась в стыках ЧМ-2018 со Швецией и никуда не поехала.
Это вызвало недовольство даже на уровне верхних фейсов. Итальянский премьер Маттео Сальвини встречался с топ-тренерами и на встрече попросил чаще доверять итальянцам. «Дайте играть нашим футболистам играть в Серии А. У нас хорошие игроки, но почему-то некоторые сидят на скамейке, уступая место в составе менее одаренным, – бушевал Сальвини. – Должен быть лимит на иностранцев на поле, чтобы множество молодых итальянцев, которые жертвуют собой ради результата, получили больше шансов.
Правда, чем больше времени проходило после провалов сборной, тем меньше в Италии говорили на тему лимита. А сейчас, кажется, совсем забыли.
А когда вообще появился лимит? Кажется, первыми жесткий лимит придумали испанцы – а потом подхватила Италия
Надо понимать, что до Второй мировой войны легионеры в принципе не могли играть в качестве профессионалов за футбольные клубы. Так было везде – в Англии, Испании, Италии, Германии. Футболист мог попасть в местную команду только после смены гражданства. Хотя в Англии в начале века мелькали иностранцы, но их было немного, а в 1931-м совсем исчезли – вышел официальный запрет. Можно было играть только при одном условии: статус резидента Великобритании (а для этого нужно было прожить в стране минимум два года). Правило продержалось 47 лет – его отменили только после декрета Евросоюза о запрете на ограничение прав граждан на территории ЕС по признаку гражданства.
Примерно так же все было и в Испании, где контракты с иностранцами запретили в 1926-м. Но «Барселона» уже в 30-х выбила смягчение для двух бразильцев – Жагуаре и Дос Сантоса. С тех пор Федерация рассматривала такие дела как исключения. Правда, с 1936-го по 1947-й в стране просто не было профессионального футбола из-за войн: сначала Гражданской, затем Второй мировой. С 1947-го по 1962-й никаких ограничений не существовало: испанцы собрали тонны суперзвезд – Пушкаш и другие великие венгры остались из-за подавленной антикоммунистической революции на родине, Ди Стефано приехал из Аргентины – и множество других. Но это продлилось всего 15 лет – до ЧМ-1962.
Там испанцы не вышли из группы с Чехословакией, Бразилией и Мексикой на ЧМ. В федерации неудачу напрямую связали с наплывом иностранцев в местный чемпионат и запретили легионеров. Тем, кто уже был в Испании, разрешили остаться (и даже можно было менять команду), но новым футболистам въезд закрыли.
Спустя пару лет история повторилась в Серии А – на ЧМ-1966 Италия проиграла Северной Корее и не вышла из группы. Итог: запрет на подписание иностранцев. Как и в Испании, тем, кто уже заехал в страну, позволили остаться. Но в полной мере лимит так и не заработал. Клубы быстро научились его обходить благодаря ориундо (ориунди) – латиноамериканцам, у которых неожиданно находились испанские или итальянские корни в двух, трех или даже четырех поколениях – вроде бразильца Жозе Альтафини. Он даже успел сыграть за сборную Италии.
Испанцы довольно быстро сдались и разрешили подписывать иностранцев с 1974-го – как раз тогда приехал Йохан Кройфф. Периодически число разрешенных легионеров менялось – один, два, три. Пока после дела Босмана легионерами стали считаться только неграждане ЕС.
Италия сопротивлялась дольше – легионеров не пускали в Серию А аж до 1980 года. А потом плавно снимали ограничения, начали с лимита в одного легионера на клуб: к началу сезона-1981/82 в чемпионате Италии было только 18 иностранцев! Дальше поехали другие, а после дела Босмана, как и везде, под ограничения попадали только иностранцы из-за пределов ЕС (а после дела Симутенкова круг нелегионеров расширился еще сильнее).
Важная историческая особенность: в начале второй половины XX века в принципе не было такого количества иностранных футболистов, как сейчас – например (и не из-за каких-то жестких требований, а из-за снизившейся после Второй мировой мобильности населения и начале поляризации мира), в Бундеслиге в первом сезоне было 7 легионеров из 300 человек.
При этом, в отличие от многих, немцы особо не проваливались до девяностых, поэтому и поводов для ужесточений было немного. А после погружения футбола на дно на рубеже XX и XXI веков (конечно, по местным меркам – два невыхода из группы на Евро подряд – 2000 и 2004) вместо лимитов на взрослых игроков разработали программу развития молодых талантов, которая спустя 10 лет дала результаты.
Конечно, не надо забывать и про Россию – дело в том, что лимит у нас появился еще в Российской империи (в буквальном смысле при царе). Поскольку футбол к нам приехал довольно поздно, в основном в него играли в Петербурге и Москве – и в командах были одни англичане. В итоге уже в 1913-м руководство ограничило число иностранцев тремя. Правда, нужно сделать оговорку, что у тех соревнований был любительский статус.
Ну а в советские времена легионеров в чемпионате попросту не было. Лишь в конце 80-х стали приезжать игроки из дружественных стран.
ФИФА предлагала ввести мировой лимит 6+5 – но Евросоюз не разрешил
С 1999-го в мировом футболе всерьез обсуждали общий лимит на легионеров – в 2008-м ФИФА даже предложила конкретную формулу. Правда, идею быстро отвергли – но вот в чем она состояла.
ФИФА предлагала ввести лимит 6+5 – такой, какой как раз по этой причине мы видели в РПЛ: шестеро местных игроков, которых могут вызвать в сборную, и пятеро легионеров. При этом правило бы распространялось только на стартовый состав – то есть вполне можно сделать три замены и закончить матч с восемью легионерами на поле. Ограничения на заявку не предусматривались.
Логика была такая: футбол должен сохранять национальную идентичность – и такой план мог бы помочь, во-первых, соблюсти баланс между интересами клубов и сборных, во-вторых, позволить местному футболу сохранить тот самый локальный шарм, в-третьих, это был и социалистический проект. ФИФА напирала, что некоторые страны по развитию футбола очень сильно уходят в отрыв, поэтому нужно как-то сокращать разрыв, в том числе за счет подобного лимита.
«Если мы этого не сделаем, не удивлюсь, когда на ЧМ-2014 половина игроков будет бразильского происхождения, – выступал Зепп Блаттер. – Нужно спросить у болельщиков: они за сильную сборную? Они за то, чтобы игроки из их страны играли за сильные местные клубы? Они за то, чтобы было как можно больше воспитанников? Если они отвечают «да», то они поддерживают лимит 6+5, как и я».
Конгресс ФИФА поддержал эту идею и даже разработал дорожную карту по внедрению, несколько раз встречались с Еврокомиссией – но не помогло. В Евросоюзе неоднократно заявляли, что подобный лимит просто невозможно уложить в закон: на территории ЕС любые ограничения по национальности запрещены.
«Это просто против одного из фундаментальных принципов ЕС», – говорилось в заявлении комиссионеров. ФИФА побарахталась пару лет, заказывала отчеты у независимых компаний (те даже выкатывали положительные результаты), но Евросоюз был непреклонен. И в 2010-м идею окончательно отозвали.
Попытки изобрести идеальную формулу лимита продолжаются.
История лимита: от липовых правил нулевых до согласования с властью
Большая проблема русского футбола.
Август 2005 года. Легендарный матч «Динамо» – ФК «Москва». Бело-голубые пухли от денег Алексея Федорычева и как раз устроили самую масштабную трансферную кампанию нового времени: Иво Вортманн выпустил в старте 11 иностранцев, среди которых были Манише, Дерлей, Коштинья, Данни и нынешний главный тренер «Вулверхэмптона» Нуну.
«Динамо» это не помогло – «Москва» победила, а два мяча забил Кириченко.
Многие ошибочно считают, что лимит на легионеров начался именно с того матча. Но он существовал и раньше.
Лимит-2005: правила легко обходили, Мутко обвинил РФС и РФПЛ в бездействии и пообещал жесткое решение
О лимите в РПЛ (в низших дивизионах он появился еще в конце 90-х) заговорили в 2002-м – после провала на чемпионате мира в Японии и Корее. Тогда посчитали, что выбор игроков для сборной маленький, нужно давать им больше игрового времени – в том числе и ограничивая дорогу для иностранцев.
Идею поддержал президент РФС Вячеслав Колосков: «За лимит выступают все. В том числе РФПЛ. У нас вряд ли возможна ситуация как в Англии, где для получения разрешения на работу необходимо определенное количество выступлений за сборную. Мы пойдем по пути численного лимита. Моя позиция: на поле одновременно должны находиться не менее шести футболистов, имеющих право играть за сборную команду России. Это, кстати, могут быть и легионеры, не заигранные за сборные своих стран» («Спорт-Экспресс»).
В 2004-м лимит утвердили. Обсуждали несколько вариантов: от «8+3» (не считая граждан стран СНГ) до «6+5», но со смягчающим уточнением – от статуса легионера освобождались иностранцы, которые сыграли больше 10 матчей за сборную за два года. Последний вариант и утвердили, но только словосочетание «за два года» по пути исчезло – именно поэтому «Динамо» смогло выпустить в старте только иностранцев.
В 2005 году президентом РФС стал Виталий Мутко, и через три дня после динамовского матча он выступил: «Возмущает не сама ситуация с 11 легионерами, а другое. То, что с молчаливого согласия РФС и при бездействии руководства премьер-лиги удалось протащить регламент с липовым лимитом на легионеров. На поле выходят 11 иностранцев, а оказывается, что они и не иностранцы вовсе. Мы приведем лимит в порядок, нравится это кому-то или нет, заключены контракты или нет– мы будем действовать в интересах страны».
Мутко поддержал и Евгений Гинер: «Лимит на легионеров, на мой взгляд, нужен. Только реформы в этом вопросе должны быть разумными и взвешенными. Ведь любой клуб – не враг сам себе: если есть сильные российские футболисты, никто не будет держать их на лавке. Просто пока мастерство многих иностранных футболистов выше, чем наших».
В 2005-м «липовый лимит» Колоскова отменили и ввели жесткий: 7 легионеров плюс 4 русских игрока.
Изначально представители РФПЛ на собрании решили, что ужесточать лимит нужно постепенно: «8+3» в 2006-м и 2007-м, «7+4» в 2008-2009-м, дальше – «6+5».
Гинер был одним из главных сторонников лимита: «Меня устроило бы чуть ли не любое решение относительно легионеров, ведь ЦСКА по их количеству идет, по-моему, на предпоследнем месте среди клубов премьер-лиги. Даже если сократят одновременное присутствие иностранцев на поле до 3-4 человек, на ЦСКА это не скажется. Мы как состоятельный клуб скупим лучших российских футболистов – и все».
Исполком РФС попросил лигу ужесточить ограничения и начать с семи иностранцев. Клубы согласились – как раз на фоне непопадания сборной России на ЧМ-2006.
О лимите на одной из «Прямых линий» высказался даже Владимир Путин: «[Иностранцев] слишком много. Нужно это количество ограничивать. Когда составляется национальная сборная, собирать ее не из чего. Это избыточное количество легионеров подавляет рост молодых и талантливых игроков».
Мутко вежливо ответил: «Владимир Владимирович обозначил проблемы профессионально и с пониманием дела. И все острые вопросы решаются. С переизбытком иностранцев мы тоже боремся. У РФС есть программа, по которой к 2010 году на поле смогут выходить не больше пяти граждан других стран. Можно, конечно, все запретить. Но как, например, ЦСКА будет выглядеть после этого в Лиге чемпионов? И будут ли у нас такие победы, как над «Арсеналом»? Все надо делать грамотно».
План дальнейшего ужесточения тоже слегка изменили: шесть иностранцев на поле в 2007-2008 годах, пять – с 2009-го.
Но потом все опять переиграли – новая редакция лимита появилась как раз в 2009-м.
Лимит-2009: изменения после Евро-2008. «А как еще давать дорогу молодым?»
В 2008 году заговорили о фэйковых иностранцах – футболистах из стран СНГ, которые имеют российское гражданство, играют за свою сборную, но при этом не считаются легионерами.
Реакцией на историческое достижение России на Евро-2008 стало ужесточение лимита: не больше 6 иностранцев на поле. «Мы-то как раз движемся в правильном направлении. А как еще, скажите, давать дорогу молодым и перспективным российским игрокам?» – говорил Мутко. Тогда же он пообещал, что ужесточений лимита не будет еще пару лет.
Самый большой скандал с нарушением лимита случился в 2009-м: Дик Адвокат в матче с «Локомотивом» выпустил седьмого легионера и опомнился только через несколько минут. Оказалось, что в регламенте никак не прописано наказание: в итоге «Зенит» оштрафовали, а крайним назначили арбитра Александра Гвардиса и его помощников.
В следующем туре судьи вышли в футболках в поддержку Гвардиса – уникальный случай.
Лимит-2012: резкие изменения от Гинера, пока нет президента РФС
В 2008-м Мутко назначили министром спорта, и ему пришлось уйти в отставку из-за запрета на совмещение должностей – он и так оттягивал уход два года. В 2010-м его заменил Сергей Фурсенко.
Он не трогал легионеров, но незадолго до его отставки (следом за вылетом с Евро-2012) подняли вопрос о потенциальной отмене или как минимум смягчении лимита.
25 июня Фурсенко уволился. 4 июля, в период безвластия и за 3 недели до старта чемпионата, состоялся исполком, где смягчение продавили – «7+4». Именно Гинер, как признавался Фурсенко, поднял эту идею за полгода до конференции, его поддержал богатый «Анжи» Сулеймана Керимова, набиравший звезд.
Виталию Мутко на реакцию потребовался день: он назвал решение безответственным и пообещал сделать все, чтобы вернуть прежний лимит «во имя национальных интересов». Получилось не сразу.
«То, что меньше чем за три недели до старта чемпионата меняют правила игры, – просто беспредел. Другими словами это решение никак не назовешь. У нас, получается, не цивилизованная, а африканская страна», – говорил Валерий Карпин. Он еще не знал, что дальше будет хуже.
3 сентября 2012-го президентом РФС стал Николай Толстых, а Никита Симонян наехал на Гинера за то, что тот инициировал перестановки в отсутствие президента. Но отменять ничего не стали, планировалось, что «7+4» продержится до 2017 года, а там уже будут решать, в какую сторону двигаться.
Толстых сам не знал, что делать: он выступал против лимита, но в то же время подчеркивал его необходимость, будто стараясь не нажить себе врагов – ведь на выборах в президенты РФС он всего на 20 голосов обогнал Сергея Прядкина.
Лимит-2015: вопросы лимита решает государство, одобренную реформу отменяют, а новые правила вводят за три дня до старта чемпионата
В 2014 году исполком РФС утвердил новую эволюционную схему. Планировалось, что спустя год – с сезона-2015/16 – лимит перейдет с ограничения на поле на ограничение в заявке: 10 иностранцев и 15 россиян (выпускать на поле их можно в любом количестве). Эту реформу одобрили летом 2014-го, окончательно планировали закрепить в декабре, но все сорвалось. Евгений Гинер говорил, что ограничения вредят и сборной, и клубам, и всем остальным: «Люди не должны играть только потому, что у них правильный паспорт».
«Идет работа над тем, что государство будет устанавливать лимит для каждого вида спорта индивидуально. Не нужно было спешить и принимать долгосрочные решения по лимиту, не посоветовавшись. В некоторых видах спорта – в частности, в футболе – не посоветовались. Зря они это сделали. Не будет в футболе лимита по схеме «10+15», – сказал Мутко в феврале 2015-го.
Вы наверняка помните пламенную реакцию Андре Виллаш-Боаша: «Это решение – худшее из возможных. ЦСКА, «Локомотив», «Краснодар» поддерживают, чтобы его отменили. Лимит не поможет в Европе, не поможет в России, не поможет набирать квалификационные очки. Этот лимит не поможет России нигде».
Жалобы не спасли. В сентябре президентом РФС выбрали Мутко – единственного кандидата. Он не просто отменил обещания ослабить лимит, но и пообещал ужесточить его после ЧМ.
Лимит-2019: все-таки будет лимит в заявке
Новый лимит приняли сегодня на исполкоме РФС – он определил будущее российского футбола на ближайшие годы.
Формула лимита наконец-то перейдет с ограничений на поле на ограничения в заявке. Если изначально обсуждали схему «10+15», то сейчас в заявку пустят только 8 иностранцев. Исполком выбрал «8+17», но итоговое слово за министерством спорта.