Кто рассчитывает неустойку по алиментам для суда и чем это регламентировано
Неустойку по алиментам уменьшили в пять раз. А можно вообще не платить
С 10 августа заработали поправки в семейный кодекс. Они касаются санкций для тех, кто не платит алименты. Теперь неустойку уменьшили в пять раз, а еще добавили условия, когда ее можно уменьшить еще значительнее или совсем отменить. Это нужно знать тем, кто платит алименты, и тем, кто их ждет.
Как было раньше
Неустойку за долги по алиментам можно было требовать всегда. Например, бывшая жена подала на алименты, а муж не платит. Тогда жена может получать от него еще и неустойку. Неустойка идет не государству, не соцстраху, а именно жене: как компенсация того, что бывший муж не платил. Или родителям, если они ждут алиментов от взрослых детей.
Раньше каждый день просрочки обходился в 0,5% в день. То есть за месяц набегало 15%, а за год — почти 180%. Для сравнения: за просрочку налогов в том же размере надо платить 0,02% в день. В итоге у должников по алиментам накапливались огромные долги, иногда неустойка в разы превышала суммы алиментов. Суды считали, что так нечестно, и уменьшали ее. Но потом вмешался Верховный суд и запретил так делать. После этого на 200 тысяч рублей алиментов могли начислить 3 млн рублей неустойки. Так можно было и квартиру забрать в счет долга.
Год назад Конституционный суд все-таки разрешил уменьшать неустойку по уважительной причине, но нужно было все равно менять закон.
Как теперь будут считать неустойку
С 10 августа неустойку по алиментам уменьшили в пять раз, теперь это 0,1% в день. За месяц набежит 3%, а за год — 36%. Еще в семейный кодекс внесли поправки по поводу уменьшения неустойки.
Теперь все должники смогут официально и на понятных всем условиях просить об уменьшении. Вот что будут учитывать:
Никаких конкретных критериев по материальному положению и соразмерности в семейном кодексе нет — это на усмотрение суда.
Кого освободят от неустойки по алиментам
Если неустойка накопилась из-за болезни должника или у него такие сложности, что погасить никак не получается, неустойку можно вообще не платить. Для этого должны быть уважительные причины, которые изучит суд.
Чтобы получить освобождение от неустойки, нужно подать иск: сама она никуда не денется.
В судебной практике встречались такие уважительные причины для освобождения от алиментов:
А вот лишение свободы — это не уважительная причина. Если ребенок живет летом с отцом, это тоже не повод не платить алименты и неустойку. В судебной практике был случай, когда отец решил не работать, а учиться, поэтому решил не платить алименты: зарплаты же нет. Это тоже не уважительная причина: от алиментов и неустойки его не освободили.
Старую неустойку тоже уменьшат?
Нет. Старую неустойку не будут автоматически уменьшать. По всем алиментным долгам до 9 августа неустойку начислят по ставке 0,5% в день. Можно попробовать ее уменьшить, но только через суд и если получится доказать тяжелое материальное положение.
Доказывать нужно чем-то серьезным: например, справками из больницы о лечении тяжелой болезни, свидетельствами о рождении троих детей в новой семье. Или придется платить всю сумму, даже если это десятки тысяч рублей, а дети давно выросли.
Что можно получить от должника кроме неустойки? Можно ли получить компенсацию морального вреда?
Алименты можно индексировать. Даже если есть соглашение о фиксированной сумме или их присудили в конкретном размере — все равно можно. И неустойку тогда посчитают от проиндексированных алиментов.
Компенсацию морального ущерба за долги по алиментам получить нельзя. И хотя иногда бывшие жены требуют в исках такую компенсацию, суды им отказывают.
Но кроме денежных выплат должника можно наказывать другими способами. Например, лишить его родительских прав, прислать судебный приказ на работу или в банк, забрать водительские права и закрыть выезд за границу. Еще есть административная и уголовная ответственность.
Если должник пропал и не платит, можно признать его безвестно отсутствующим, и детям будут платить компенсацию, которая может быть даже больше алиментов. Все эти меры применяются и работают.
Верховный суд научил считать неустойку по алиментам
За алиментами – в суд
Ольга Миллер* развелась с мужем. Ребёнок остался с ней, а суд постановил взыскивать с отца алименты в процентах от дохода и 10 минимальных размеров оплаты труда. Но тот деньги не платил, а сына полностью содержала мать.
Спустя некоторое время женщина подала в суд на экс-супруга. Она потребовала взыскать с неплательщика задолженность, неустойку из-за несвоевременной выплаты, а заодно лишить его родительских прав в отношении их общего сына и возместить судебные издержки. По словам Миллер, бывший супруг также не участвует в жизни ребёнка и не заботится о его здоровье и развитии, поэтому нужно также лишить его родительских прав.
Прикубанский районный суд Краснодара полностью отказал заявителю. Краснодарский краевой суд отменил решение в части и принял новое: удовлетворить требования Миллер о взыскании неустойки. Другая часть акта первой инстанции осталась без изменения: невыплата алиментов – это не повод, чтобы лишать родительских прав. Краевой суд исходил из расчёта неустойки, предоставленного истцом. Согласно семейному законодательству, при образовании долга по вине плательщика алиментов он должен выплатить неустойку в размере 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки. Сославшись на это положение, неустойку посчитали так: сумму общей задолженности по алиментам (226 439 руб.) умножили на общее количество дней просрочки (1163), а затем умножили на 0,5%. В итоге сумма составила 1,32 млн руб. Апелляционное производство в части требований о взыскании задолженности по уплате алиментов прекратили.
ВС считает правильно
Неплательщик алиментов обжаловал решение в Верховном суде. Дело (№18-КГ19-123) рассмотрела коллегия по гражданским спорам под председательством судьи Александра Кликушина. ВС указал, что в апелляции посчитали неустойку неправильно. Коллегия напомнила, как именно нужно это делать.
Согласно семейному законодательству, если алиментный долг возник по вине плательщика, он платит неустойку в размере 0,5% от суммы всей задолженности за каждый день просрочки, согласился ВС. Но то, как именно производить подсчёт, уточняется в п. 64 Пленума ВС № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».
Надо учитывать, что алименты – это ежемесячный платёж. Следовательно, неустойку надо определять по каждой просроченной сумме ежемесячного платежа и количеству дней его просрочки (на день решения суда о взыскании неустойки).
Но апелляция выбрала ошибочную схему расчёта, а также не проверила, правильно ли вычислена сумма основного долга. Нужно было учитывать, что ответчик считал подсчёты неверными. Суду следует использовать расчёт задолженности по алиментам, который сделал пристав, и изучить доводы сторон о том, правильный он или нет, указал ВС.
ВС отменил решение апелляции в части и направил этот вопрос на новое рассмотрение обратно в апелляцию. В остальной части апелляционное определение осталось без изменений (прим. ред. – пока ещё не рассмотрено).
Расчёт неустойки за несвоевременную выплату алиментов – очень кропотливая работа. В соответствии с п. 2 ст. 115 СК производит её судебный пристав-исполнитель, это делается помесячно по заявлению взыскателя.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Расчёт производится по формуле:
Д – значение ежемесячного дохода лица, обязанного к выплате алиментов, с вычетом налога на доходы физических лиц;
Р – размер удерживаемых алиментов в долях к заработку и иному доходу должника (1/6, 1/4, 1/3, 1/2);
Σ – сумма ежемесячных алиментов.
А если должник не работал или не представил документы, подтверждающие его доход? Тогда задолженность по алиментам определяется из размера средней заработной платы в России на момент взыскания долга (ч. 3 ст. 102 закона, ст. 113 СК).
После получения справки пристава о суммах ежемесячных алиментных платежей идёт расчёт неустойки = размер долга за период x число дней просрочки х 0,1%.
Посчитать помогла адвокат Елена Овчинникова.
На практике судебные приставы-исполнители не имеют много времени для правильного расчёта задолженности, что приводит к ошибкам, говорит адвокат по семейным спорам Елена Овчинникова: «Например, учитывается лишь одно место работы должника. Дополнительный заработок не учитывают».
* – имена и фамилии участников спора изменены редакцией.
Неустойка по алиментам
Если за алиментообязанным образуется задолженность, с него взыскивается неустойка по алиментам. Получателю необходимо знать основания для взыскания, правила расчета, пошаговый алгоритм действий, нормы законодательства и другие нюансы, с помощью которых можно добиться полагающихся выплат.
В статье расскажем:
Что такое неустойка по алиментам?
С точки зрения законодательства неустойка – это денежная сумма, уплачиваемая должником в пользу кредитора при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств. Данная формулировка указана в ст. 330 ГК РФ.
Взыскание неустойки производится в добровольном порядке, когда должник не отрицает своей вины. В таком случае он может самостоятельно перечислить деньги другой стороне, дабы избежать судебных разбирательств.
Во избежание неприятностей рекомендуется сохранить банковские чеки, чтобы при появлении проблем иметь возможность подтвердить добровольное выполнение обязательств в суде. Если оплата производится наличными, необходимо взять с взыскателя расписку о получении.
Есть и другой способ истребования пени – через суд. Инициатором выступает сторона, получающая услугу, в случае с алиментами – деньги. Когда речь идет о взыскании неустойки по платежам на содержание детей, истцами обычно выступают женщины, т. к. именно они остаются с несовершеннолетними.
Основания и условия для взыскания неустойки
Главным условием взыскания неустойки является просрочка алиментного платежа хотя бы на 1 день. Сроки уплаты денег на содержание несовершеннолетних указываются в исполнительных листах (ИЛ), алиментных соглашениях или судебных приказах.
Например, выплаты должны были поступить 12.01.2018, но взыскатель получил их 15.01.2018, за указанный период он вправе истребовать неустойку.
Другие условия взыскания:
Важно! Законодательство допускает оформление между супругами или бывшими супругами алиментного соглашения. Его содержание они должны продумывать самостоятельно, ориентируясь на положения гл. 16 СК РФ. Когда в документе не указано, что при образовании просрочки взыскивается неустойка, получить ее проблематично даже в судебном порядке.
Конкретные сроки и суммы алиментного долга для обращения в суд законами не устанавливаются. Иск можно подавать даже через неделю, но размер выплат будет минимальным – не более 500 руб. в зависимости от величины алиментов.
Рекомендуется обращаться с иском по прошествии 5-6 месяцев с момента образования неуплаты: в таком случае получится удержать с плательщика большую сумму. В некоторых случаях она превышает размер основной задолженности.
Неустойка по алиментам
Защита прав и законных интересов детей является приоритетной задачей и обязанностью их родителей. Однако зачастую родители забывают об этом, что становится предметом судебных разбирательств. К сожалению, получить решение суда о взыскании алиментов на содержание ребенка, это еще далеко не пол дела… Конечно, хорошо когда родитель с которого судом взысканы алименты имеет легальный источник дохода. Но что делать в случае неподтвержденных доходов? Зачастую такие должники какое-то время пребывают в иллюзиях, и в течение продолжительного времени исчисляемого месяцами- годами, могут свои обязательства не исполнять. При таком положении дел на помощь приходит неустойка, составляющая 0,1 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Кроме того, статьей 115 Семейного кодекса предусмотрена возможность взыскать с должника все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
Конечно бывают ситуации, когда задолженность по уплате алиментов возникает по независимым от плательщика обстоятельствам, например, в случае несвоевременной выплаты заработной платы работодателем. В подобных ситуациях вина плательщика не усматривается, и ответственность за возникновение задолженности не наступает (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 г. № 56; разд. X Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015 г.).
Законодатель также предусмотрел возможность освобождения плательщика алиментов от уплаты задолженности или неустойки, если неуплата алиментов имела место в связи с его болезнью или по другим уважительным причинам, и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность (п. 2 ст. 114 СК РФ).
Принимая решение взыскать с виновного лица неустойку, получателю алиментов необходимо:
1) запросить в соответствующем структурном подразделении территориального органа службы судебных приставов-исполнителей постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментам. Этот документ подтверждает размер задолженности и период невыплаты алиментов. Задолженность по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого алименты не взыскивались. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Размер средней заработной платы по России определяется Росстатом за каждый месяц года. Например, в ноябре 2019 г. средняя заработная плата в номинальном выражении составила 46 285 руб. Есть и другие размеры, которые рассчитываются по отраслям деятельности, по профессиональным группам и иным критериям. Все эти данные можно найти на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики www.gks.ru (ч. 11 ст. 5 Закона о статистическом учете).
2) далее необходимо составить исковое заявление о взыскании неустойки, произвести расчет, приложить к исковому заявлению необходимые документы. Важно, что подача такого искового заявления не облагается государственной пошлиной, а подать его можно в районный суд как по месту жительства истца, так и по месту жительства ответчика.
Поскольку алименты, взысканные судом, должны уплачиваться ежемесячно, то и неустойку за их неуплату необходимо определять по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки. При этом, если алименты не индексировались, следует исходить из того размера алиментов, в котором должник должен был уплачивать алименты с учетом индексации.
Расчёт неустойки по неуплаченным алиментам производится следующей по формуле:
Нм = Ам x 0,1% x Пд
Сумма неустойки за весь период просрочки определяется путем сложения сумм неустойки за каждый месяц просрочки.
Важно учитывать, что за неуплату алиментов неустойка, начисляемая за период до 09.08.2018 г. включительно, рассчитывается в размере 1/2 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ).
Однако следует обратить внимание на срок исковой давности, который составляет три года и исчисляется по каждому просроченному месячному платежу, в противном случае суд по заявлению стороны может отказать в удовлетворении иска о взыскании неустойки по мотиву пропуска срока исковой давности (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
По результатам рассмотрения иска суд выносит решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении исковых требований. В случае удовлетворения требований и вступления решения суда в законную силу, следует получить исполнительный лист для принудительного взыскания неустойки.
Для возбуждения исполнительного производства необходимо подать в отдел службы судебных приставов по месту регистрации ответчика соответствующее заявление, приложив к нему исполнительный лист и реквизиты счета, на который должны перечисляться взысканные денежные средства.
Неустойка по алиментам
В соответствии со ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиями нарушения обязательства по уплате алиментов.
В статье 114 СК РФ закреплен порядок освобождения от уплаты задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов и снижение её размера.
При этом необходимо обратить внимание на то, что вопросы, связанные с уменьшением размера неустойки за несвоевременную уплату алиментов, рассматриваются судом в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и не касаются проверки законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя при исполнении судебных актов данной категории.
Взыскание неустойки при образовании задолженности по алиментам является гражданско-правовой формой ответственности за неисполнение данного обязательства и предусмотрена законом, в связи с чем ответственность наступает не за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Данный вид гражданско-правовой ответственности налагает на виновное лицо суд по правилам искового производства.
Расчет неустойки осуществляется в судебном порядке (гл. 23 ГК РФ).
В целях расчета суммы неустойки в соответствии с п. 2 ст. 115 СК РФ судебный пристав-исполнитель производит помесячный расчет задолженности по алиментам по соответствующему заявлению стороны исполнительного производства.
Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.