Коррупционная составляющая это что

Коррупционная составляющая это что

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

3) нормативные правовые акты Российской Федерации:

а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных органов);

б) законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) муниципальные правовые акты;

(п. 3 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

(п. 4 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

Источник

Коррупционная составляющая это что

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Исходя из трактовки федерального закона, к коррупционным деяниям можно относить не только вымогательство или получение взятки должностным лицом, но его непосредственное злоупотребление своими должностными полномочиями, их использование в личных интересах, а также интересах близких или доверительных лиц.

К правонарушениям, обладающим коррупционными признаками, относятся следующие умышленные деяния:

1) злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации – далее УК Российской Федерации);

2) превышение должностных полномочий (ст. 286 УК Российской Федерации)

3) незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК Российской Федерации);

4) получение взятки (ст. 290 УК Российской Федерации);

5) дача взятки (ст. 291 УК Российской Федерации);

6) посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК Российской Федерации);

7) провокация взятки (ст. 304 УК Российской Федерации);

8) служебный подлог и внесение заведомо ложных сведений (ст. 292 УК РФ и ст. 285.3 УК Российской Федерации);

9) присвоение или растрата (ст. 160 УК Российской Федерации);

10) мошенничество с использованием своих служебных полномочий (ст. 159 УК Российской Федерации)

11) воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК Российской Федерации);

12) неправомерное присвоение или иное нецелевое использование бюджетных средств (ст. 285.1 УК Российской Федерации и ст. 285.2 УК Российской Федерации);

13) регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК Российской Федерации);

14) халатность (ст. 293 УК Российской Федерации).

В целом, к коррупционным правонарушениям относятся деяния, выражающиеся в незаконном получении преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций и вопросов местного значения муниципальных образований (городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения), либо в предоставлении данным лицам таких преимуществ, а также совокупность самих этих лиц.

К коррупциогенным правонарушениям (т.е. нарушениям, которые могут привести к коррупционным преступлениям) могут относиться все нарушения законодательства в сфере прохождения государственной и муниципальной службы, соблюдения всех ограничений и запретов, наложенных на должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.

Что такое противодействие коррупции?

Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Что является предметом взятки?

Предметом взятки или коммерческого подкупа наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под незаконным оказанием услуг имущественного характера судам следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами). (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации; от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».)

Какие действия можно считать вымогательством взятки?

Под вымогательством взятки следует понимать не только требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов (например, умышленное нарушение установленных законом сроков рассмотрения обращений граждан). (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации; от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».)

Может ли посредник во взяточничестве быть привлечен к уголовной ответственности?

Взятка может быть получена и дана через посредника (третье лицо). Посредником во взяточничестве является лицо, которое непосредственно получает или передает определенные ценности, заменяя тем самым взяткополучателя или взяткодателя. Действия посредника могут характеризоваться отсутствием личной заинтересованности и личной инициативы. Уголовная ответственность посредника во взяточничестве (соучастника деяния) в зависимости от конкретных обстоятельств по делу и его роли в даче или получении взятки наступает лишь в случаях, предусмотренных ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Если же третье лицо (посредник) получает от кого-либо деньги или иные ценности якобы для передачи их должностному лицу в качестве взятки, но заведомо решает присвоить их, то содеянное им деяние квалифицируется как мошенничество. Действия владельца ценностей (взяткодателя) в таком случае относятся к категории «покушение на дачу взятки».

Предусмотрена ли законодательством ответственность за ложное сообщение о факте совершения должностным лицом коррупционного правонарушения?

Лицо, сообщившее заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство другого лица или подрывающие его репутацию может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 129 «Клевета» УК РФ.

Продолжая использовать сайт, вы даете согласие в целях улучшения функционирования сайта и проведения статистических исследований на обработку файлов cookie и пользовательских данных об ip-адресе, местоположении, типе и версии операционной системы, типе и версии браузера, источнике переадресации на сайт, и сведения об открытых страницах пользователя. Если вы не хотите, чтобы ваши данные обрабатывались, покиньте сайт.

Источник

Коррупционная составляющая – это что такое? Понятие, виды, признаки

В этой статье мы рассмотрим, что это – коррупционная составляющая. Здесь будут затронуты определения самого понятия коррупции и изучены вопросы о потребности в проведении проверки, обнаружении неправомерных действий и т. д.

Введение

Прежде, чем ответить на вопрос: «Коррупционная составляющая – что это?», необходимо актуализировать важность этой темы, так как люди часто недооценивают ее вес. В настоящее время множество граждан страны не обладают полным видением сути этой картины, так как нарушители пользуются теперь различными путями с целью обойти закон дачей взятки самыми разнообразными способами. Следствием является реализация каких-либо лично обоснованных действий, которые могут идти в разрез с законом. Чаще всего служителей правопорядка называют взяточниками и коррупционерами, но многие забывают обратить внимание на субъектов, которые взятки дают. Ведь по факту, первопричина проблемы лежит в том, что человек вообще предложил незаконные деньги.

Коррупционная составляющая это что. Смотреть фото Коррупционная составляющая это что. Смотреть картинку Коррупционная составляющая это что. Картинка про Коррупционная составляющая это что. Фото Коррупционная составляющая это что

Вступая в процесс осмысления проблемы коррупции, важно рассматривать ее в широком смысле, не ограничивая себя рамками параметров, применимых к оценочному определению зла и добра. Отсутствие максимально объективной оценки приводит к неверному восприятию информации и использования в дальнейшем. Говоря о приближенности к объективности, важно будет упомянуть, что и госслужащие не считают себя за воров, так как они используют набор благ которые им был предоставлен. Наличие эмоционального подхода за рамками восприятия коррупции позволит подобрать хороший угол для подробного осмотра этого явления и вопросов, с ним связанных.

Понятие коррупции

В первую очередь, прежде, чем ответить на вопрос о том, что это – коррупционная составляющая, необходимо ознакомиться с самим понятием коррупции. Данный термин определяет эксплуатацию лицом, занимающим властную должность, своих полномочий и данных прав с целью извлечения собственной выгоды обманным путем. Эта проблема постоянно связана с наличием официального авторитетного значения в определенной сфере человеческой деятельности. Его использование идет в разрез с законодательством и моральными нормами.

В языках Европы, как правило, этот термин имеет более широкое семантическое значение. Коррупция – это также подкуп, путем просьбы о принятии взятки должностным лицом. Чем ниже уровень государственного развития, а также моральных и этических норм, тем больше вероятности, что подобное явление будет отслеживаться на территории страны.

Коррупционная составляющая это что. Смотреть фото Коррупционная составляющая это что. Смотреть картинку Коррупционная составляющая это что. Картинка про Коррупционная составляющая это что. Фото Коррупционная составляющая это что

Коррупционная составляющая – это неотъемлемая часть любого общества, однако процент частоты повторов таких случаев зависит от культурного уровня социума и мер закона, в которых нельзя найти двойное дно для обхода. Признаком, характеризующим коррупцию, является наличие конфликта между действием должностного субъекта и интересами, которые преследует наниматель. Еще одним примером служит разность в потребностях между выборным лицом и общественными интересами.

Дискреционная власть

Коррупция может быть отнесена к любому должностному лицу, обладающему полномочиями дискреционной власти в области распределения ресурса, который ему не принадлежит, однако в соответствии со своим усмотрением. Это может быть судья, представитель депутатов, чиновник, сотрудник органов охраны права, администраторы и т. д. Чаще всего стимулом к совершению подобного нарушения человека выступает возможность получить экономический тип прибыли, путем эксплуатации чего-либо, ему не принадлежавшего. Роль сдерживающего фактора играет вероятность разоблачения и возможное наказание.

Коррупционная составляющая это что. Смотреть фото Коррупционная составляющая это что. Смотреть картинку Коррупционная составляющая это что. Картинка про Коррупционная составляющая это что. Фото Коррупционная составляющая это что

Системность, характеризующая коррупцию, проявляет себя в принудительной форме для лиц, которые устраиваются в гос. организации. Она охватывает различные уровни державного устройства, начиная с нижних чинов, которые в свою очередь отдают часть высшим, для сохранения собственного положения. Коррупционная составляющая – это мощный элемент макроэкономического и политэкономического характера, наносящий значительный урон по устройству государства и тормозящий в целом развитие и экономический рост общества.

Черты преступления

Из определения термина, признаки коррупционной составляющей могут быть следующими:

Коррупционная составляющая это что. Смотреть фото Коррупционная составляющая это что. Смотреть картинку Коррупционная составляющая это что. Картинка про Коррупционная составляющая это что. Фото Коррупционная составляющая это что

Понятие коррупционной составляющей как структурного элемента экономической системы имеет множество различных критериев к определению. Это обусловливается наличием большого количества сфер деятельности, в которых оно может применяться. Преступления, относимые к коррупционным, разделяют на нарушение закона посредством подкупа и другие типы преступлений. Существуют также правонарушения, которые связаны непосредственно с коррупцией.

Взгляд на проблему

По всему миру девятое декабря считают Днем борьбы с коррупцией. В 2012 г. руководители Минэкономразвития РФ обнародовали мнение о том, что на территории страны наблюдается минимальный уровень коррумпированности. Слухи, утверждающие обратное, распространяются субъектами, не поддерживающими власть. Признаки коррупционной составляющей присутствуют, и избавиться от этой проблемы крайне сложно, однако они сильно утрируются и являются чрезмерно негативными.

Министерство старается уверить граждан, что применяется множество средств и действий для борьбы со взяточниками. Например, начинает обеспечиваться прозрачность сферы приватизации государственного имущества и закупок. Все процессы протекают под внимательным изучением с целью выявить возможные махинации.

Опрос и анализ

Однако вне зависимости от всех этих утверждений анализ системы бизнес-организаций дает нам четко понять, что картина является совершенно противоположной. Коррупция стала неотъемлемой частью среды бизнес-деятельности во многих странах, в том числе и в РФ.

Опорой России, общественным объединением, была проделана работа по сбору данных с опроса, около шести тысяч респондентов. На основе полученных данных становится видно, что приблизительно 60% опрошенных склоняются к мнению о том, что на просторах РФ крайне сложно начать свое собственное дело. По вопросу об улучшении бизнеса 65% людей отзывалось негативно, а именно они утверждают, что состояние личного дела практически не изменяется.

Коррупционная составляющая это что. Смотреть фото Коррупционная составляющая это что. Смотреть картинку Коррупционная составляющая это что. Картинка про Коррупционная составляющая это что. Фото Коррупционная составляющая это что

Однако, вне зависимости от общих показателей опроса, лишь 11% субъектов относятся к пессимистам, а остальные больше склонны к оптимизму. Дело в том, что развитие бизнеса респондентом напрямую связано с коррупционной составляющей в действиях должностных лиц. Наличие высокого процента, утверждающего, что построить собственное дело крайне сложно и наблюдаемыми явлениями взлета и падения различных предприятий и бизнесменов, указывает на наличие проблемы, которую мы рассматриваем в этой статье.

Раздел мнений

Существует множество мнений относительно коррупции как составного компонента механизма экономики государства и мира. Однако, обобщая, их можно разделить на две основные группы:

Однако это огромная ошибка. Ее следует рассматривать в долгосрочной перспективе и с точки зрения общего показателя пользы для социума.

Существует большое количество компаний, которые используют денежные средства с целью удовлетворения незаконных желаний, относительно развития своего предприятия или дела. Отслеживать черты преступления можно отчетливо в ходе получения доступа к государственному заказу, льготы, лицензии, сертификата и попытке подключиться к инфраструктуре.

С целью быстрого разрешения проблем такие фирмы обращаются к уполномоченным чиновникам и предлагают им выплаты, достигающие 25% от размера выручки. Бизнесменам приходится адаптироваться под введение данного явления в бизнес-среду и также прибегать к такой же эксплуатации.

Анализ рынка недвижимости

Понимание определения коррупционной составляющей и анализ данных различных сфер деятельности позволяет специалистам приходить к заключениям об уровне коррумпированности системы. Например, изучение рынка недвижимости показывает, что уровень присутствия данного преступления в строительстве достигает тридцати процентов. Крупными застройщиками Москвы и регионов на начальных этапах работы уже закладывается в смету пункт, обуславливающий наличие взяток и преступлений закона. Это дельцы пытаются обосновать необходимостью получить около двухсот разрешений у разных чиновников лишь для строительства одного дома.

ФЗ 44

Коррупционная составляющая и ФЗ 44 (о контрактной системе в сферах закупки товаров, работы, услуг для обеспечения гос. и муниципальных нужд) тесно связаны между собой на сегодняшний день. Он вступил в силу первого января 2014 года.

Коррупционная составляющая это что. Смотреть фото Коррупционная составляющая это что. Смотреть картинку Коррупционная составляющая это что. Картинка про Коррупционная составляющая это что. Фото Коррупционная составляющая это что

ИВК рассчитали в том числе для РФ. На 2013 год Россия занимала двенадцатое место среди 175 стран, а ее результатом была отметка в 2.8 балла. К 2014 году место было снижено до 136, даже несмотря на введение Контрактной системы, которую призвали для борьбы с коррупцией. Данное нововведение приводило, например, к появлению проверки на коррупционную составляющую. Может быть анонимным образом проверена честность гос. служащих, эксплуатирующих коррупционный элемент, посредством использования поддельных соглашений и договоров. Существуют и другие виды выявления мошенников.

Однако существует и ряд мнений о том, что расчет был совершен с применением субъективных методологических суждений и игнорировал скрытые формы по борьбе с таким видом преступления.

О заказах

Еще одним пунктом, который стоит затронуть, изучая понятие о взяточничестве, будет рассмотрение коррупционной составляющей при размещении заказов, которая тесно связана с гос.закупками. Это обусловливается взаимосвязью применяемых мер. Например, осуществление закупок теперь стало довольно прозрачным процессом, что также касается и размещения заказов, которые можно создавать не только для общего обозрения, но и с целью применения метода взятки.

Еще одним важным пунктом в рассмотрении борьбы с коррупцией на этом уровне является способ определения поставщиков посредством деятельности членов комиссии, среди которых отсутствуют физические лица, который могут иметь личную заинтересованность в размещении заказа. В ФЗ 44 конкретизируется перечень критериев, в соответствие с которыми необходимо набирать субъектов в состав комиссии.

Борьба с взятками

Говоря о снижении занятого места в соответствие с оценкой ИВК, стоит обратить внимание на действия, которые государство применяло до 2014 года.

В последние месяцы 2011 года власти России начали активную борьбу с коррупционной составляющей закупок, договоров, документации т. д. Спустя 270 дней работы следственными органами было получено более тридцати тысяч уведомлений о наличии преступления, связанного с взяточничеством.

Коррупционная составляющая это что. Смотреть фото Коррупционная составляющая это что. Смотреть картинку Коррупционная составляющая это что. Картинка про Коррупционная составляющая это что. Фото Коррупционная составляющая это что

Существует множество уголовных расследований, связанных с высокопоставленными чиновниками. Мин. внутренних дел уведомляет граждан о том, что, помимо увеличения частоты обнаружения преступлений, также растет и размер самой взятки. В особо крупных размерах она может достигать более трех миллионов.

Представители Госдумы утверждают, что законодательные органы РФ находятся на уровне мировых стандартов, и в них имеется набор мер, который позволит качественно бороться со взяточниками. Также руководством страны разглашается информация о том, что с подобными преступлениями всегда ведется борьба в активном виде, особенно на уровне бытовых вопросов, например, в лечебных и учебных учреждениях и т. д.

Источник

Прокурор разъясняет

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, утвержденный Генеральной Ассамблеей ОНН.

Что такое коррупция, коррупционные правонарушения и преступления? Простым гражданам порой нелегко определить являются ли действия коррупцией и насколько они серьёзны. Понятие коррупции закреплено в ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее – закон).

Под коррупцией понимается незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в т.ч. совершенное от имени или в интересах юридического лица

Любые действия или бездействия, не содержащие вышеуказанных признаков, коррупционными нарушениями не являются. Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.

Дисциплинарный коррупционный проступок – это действие или бездействие лица, нарушающее законодательство о противодействии коррупции, но не являющееся преступлением или административным правонарушением.

Наиболее распространёнными дисциплинарными проступками являются: неуведомление государственным или муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст.9 закона); непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению возникшего или могущего возникнуть конфликта интересов, а равно неуведомление представителя нанимателя (непосредственного начальника) о возникшем конфликте интересов либо о наличии заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов (ст.10 закона); непредставление либо представление недостоверных неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного (муниципального) служащего или его супруги (а) и несовершеннолетних детей (ст.8 закона) и т.д.

Так, например, государственный служащий в справке о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не указал сведения о своих расходах на приобретение в отчетном периоде квартиры на сумму, превышающую совокупный доход с супругой за три года, предшествующих покупке.

КоАП РФ относит к числу коррупционных лишь две статьи: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ на условиях гражданско-правового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включённую в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в 10-дневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ).

Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.

Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом РФ (далее – УК РФ) общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ, например:

— использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (ст. ст. 285, 286 УК РФ);

— дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т.д.) за совершение действий при исполнении должностных полномочий, в том числе освобождение лица от ответственности за нарушение закона (ст. ст. 290, 291 УК РФ);

— мелкое взяточничество, то есть получение, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тысяч рублей (ст. 291.1 УК РФ;

— хищение должностным лицом бюджетных средств ( части 3 и 4 ст.159 УК РФ);

— внесение должностным лицом или служащим в официальные документы заведомо ложных или искажающих действительность сведений из корыстной или иной личной заинтересованности (ст.292 УК РФ) и др.

Если Вас вынуждают дать взятку или вы уже ее дали, сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру, способствуйте раскрытию и расследованию преступления. Только в этом случае вы не подлежите административной и уголовной ответственности, в отношении вас могут быть применены меры безопасности с целью охраны ваших прав и свобод (ст. 291 УК РФ, ст. 11 УПК РФ).

Отдел по надзору за исполнением законодательства

о противодействии коррупции прокуратуры края

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

9 декабря 2020, 08:40

9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, утвержденный Генеральной Ассамблеей ОНН.

Что такое коррупция, коррупционные правонарушения и преступления? Простым гражданам порой нелегко определить являются ли действия коррупцией и насколько они серьёзны. Понятие коррупции закреплено в ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее – закон).

Под коррупцией понимается незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в т.ч. совершенное от имени или в интересах юридического лица

Любые действия или бездействия, не содержащие вышеуказанных признаков, коррупционными нарушениями не являются. Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.

Дисциплинарный коррупционный проступок – это действие или бездействие лица, нарушающее законодательство о противодействии коррупции, но не являющееся преступлением или административным правонарушением.

Наиболее распространёнными дисциплинарными проступками являются: неуведомление государственным или муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст.9 закона); непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению возникшего или могущего возникнуть конфликта интересов, а равно неуведомление представителя нанимателя (непосредственного начальника) о возникшем конфликте интересов либо о наличии заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов (ст.10 закона); непредставление либо представление недостоверных неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного (муниципального) служащего или его супруги (а) и несовершеннолетних детей (ст.8 закона) и т.д.

Так, например, государственный служащий в справке о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не указал сведения о своих расходах на приобретение в отчетном периоде квартиры на сумму, превышающую совокупный доход с супругой за три года, предшествующих покупке.

КоАП РФ относит к числу коррупционных лишь две статьи: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ на условиях гражданско-правового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включённую в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в 10-дневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ).

Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.

Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом РФ (далее – УК РФ) общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ, например:

— использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (ст. ст. 285, 286 УК РФ);

— дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т.д.) за совершение действий при исполнении должностных полномочий, в том числе освобождение лица от ответственности за нарушение закона (ст. ст. 290, 291 УК РФ);

— мелкое взяточничество, то есть получение, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тысяч рублей (ст. 291.1 УК РФ;

— хищение должностным лицом бюджетных средств ( части 3 и 4 ст.159 УК РФ);

— внесение должностным лицом или служащим в официальные документы заведомо ложных или искажающих действительность сведений из корыстной или иной личной заинтересованности (ст.292 УК РФ) и др.

Если Вас вынуждают дать взятку или вы уже ее дали, сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру, способствуйте раскрытию и расследованию преступления. Только в этом случае вы не подлежите административной и уголовной ответственности, в отношении вас могут быть применены меры безопасности с целью охраны ваших прав и свобод (ст. 291 УК РФ, ст. 11 УПК РФ).

Отдел по надзору за исполнением законодательства

о противодействии коррупции прокуратуры края

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *